Die opdatering van die 2020-nywerheidstrategie: na 'n sterker interne mark vir die herstel van Europa

Tdie Kommissie het die EU-nywerheidstrategie om te verseker dat sy industriële ambisie die nuwe omstandighede ná die COVID-19-krisis ten volle in ag neem en die transformasie na 'n meer volhoubare, digitale, veerkragtige en wêreldwye mededingende ekonomie help dryf.

Die opgedateerde strategie bevestig die prioriteite wat uiteengesit is in die mededeling van Maart 2020, 'n dag voordat die WGO COVID-19 tot 'n pandemie verklaar het, terwyl hy reageer op die lesse wat uit die krisis geleer is om die herstel te bevorder en die EU se oop strategiese outonomie te verbeter. Dit stel nuwe maatreëls voor om die veerkragtigheid van ons interne mark te versterk, veral in krisistye. Dit spreek die behoefte aan om ons afhanklikheid op belangrike strategiese gebiede beter te verstaan ​​en bied 'n gereedskapkas om dit aan te spreek. Dit bied nuwe maatreëls om die groen en digitale oorgange te versnel. Die opgedateerde strategie reageer ook op oproepe om die belangrikste aanwysers van die mededingendheid van die EU-ekonomie as geheel te identifiseer en te monitor: integrasie van die interne mark, groei in produktiwiteit, internasionale mededingendheid, openbare en private investering en R & D-belegging.

Die MKB-dimensie is die kern van die opgedateerde strategie met maatskaplike finansiële ondersteuning en maatreëls om KMO's en start-ups in staat te stel om die tweeling-oorgange te aanvaar. Die Kommissie is van plan om Vazil Hudák aan te stel as die MKB-gesant. Sy aanstelling word tans afgehandel.

Die Kommissie het ook die voorstel vir 'n verordening oor buitelandse subsidies wat die interne mark verdraai. Dit is 'n belangrike element om die EU-nywerheidstrategie na te kom deur gelyke speelveld te verseker en 'n billike en mededingende interne mark te bevorder.

Die opgedateerde nywerheidsstrategie wat vandag gepubliseer word, fokus op die volgende sleutelareas:

Versterking van die veerkragtigheid van die interne mark

Die interne mark is ernstig getoets deur aanbodbeperkings, grenssluitings en versnippering na die COVID-19-uitbreking. Die krisis beklemtoon die noodsaaklike behoefte om die vrye beweging van persone, goedere, dienste en kapitaal in die interne mark te handhaaf, en die noodsaaklikheid om saam te werk om die veerkragtigheid teen onderbrekings te versterk. Vir hierdie doel sal die Kommissie onder andere:

• Stel a voor Noodinstrument vir die interne mark - 'n strukturele oplossing om die vrye beweging van persone, goedere en dienste te verseker in geval van toekomstige krisisse. Dit moet meer deursigtigheid en solidariteit waarborg, en help om kritieke produktekorte aan te spreek deur die beskikbaarheid van produkte te bespoedig en die samewerking van openbare verkrygings te versterk;
• Volledig af te dwing die dienste-richtlijn om te verseker dat lidlande hul bestaande verpligtinge nakom, insluitend die kennisgewingsverpligting om nuwe potensiële hindernisse te identifiseer en uit te skakel;
• versterk toesig mark produkte deur nasionale owerhede te ondersteun om die kapasiteit te verhoog en die digitalisering van produkinspeksies en data-insameling te verskerp;
• Mobiliseer beduidende beleggings om te ondersteun MKB; ontwerp en implementeer alternatiewe geskiloplossingskemas om aan te spreek betalings vertragings aan KMO's en maatreëls om aan te spreek solvensie risiko's beïnvloed MKB.

Die hantering van die EU se strategiese afhanklikhede

Openheid vir handel en beleggings is 'n sterk bron en groei en veerkragtigheid vir die EU, wat 'n belangrike invoerder en uitvoerder is. Tog het die pandemie ook 'n groter bewustheid veroorsaak van die behoefte om strategiese afhanklikhede, sowel tegnologiese as industriële, te ontleed en aan te spreek. Die Kommissie:

advertensie

• 'N' bottom-up'-analise op grond van handelsdata uitgevoer: uit 5,200 produkte wat in die EU ingevoer is, is 'n aanvanklike analise identifiseer 137 produkte (wat 6% van die waarde van die EU se totale invoerwaarde van goedere verteenwoordig) in sensitiewe ekosisteme waarvoor die EU baie afhanklik is - veral ook in die energie-intensiewe nywerheid (soos grondstowwe) en gesondheidsekosisteme (soos farmaseutiese bestanddele) met betrekking tot ander produkte wat relevant is vir die ondersteuning van die groen en digitale transformasies. 34 produkte (wat 0.6% van die EU se totale invoerwaarde van goedere verteenwoordig) is moontlik kwesbaarder gegewe hul moontlik lae potensiaal vir verdere diversifikasie en vervanging met die EU-produksie. Die analise toon ook uitdagings en afhanklikhede in die gebied van gevorderde tegnologieë;
• Bied die resultate van 6 diepgaande resensies op grondstowwe, batterye, aktiewe farmaseutiese bestanddele, waterstof, halfgeleiers en wolk- en randtegnologieëwat verdere insigte bied oor die oorsprong van strategiese afhanklikhede en die impak daarvan;
• Sal 'n tweede fase van resensies potensiële afhanklikhede in sleutelareas, insluitend produkte, dienste of tegnologieë, die sleutel tot die dubbele oorgange, soos hernubare energie, berging van energie en kuberveiligheid, en die ontwikkeling van 'n moniteringstelsel deur die Kommissie se sterrewag van kritieke tegnologieë;
• Werk na diversifisering van internasionale voorsieningskettings en strewe na internasionale vennootskappe om paraatheid te verhoog;
• Ondersteun nuwe industriële alliansies in strategiese gebiede waar sulke alliansies die beste instrument is om aktiwiteite te versnel wat andersins nie sou ontwikkel nie. Industriële alliansies sal ondersteun word waar hulle private beleggers lok om nuwe sakevennootskappe en -modelle op 'n oop, deursigtige en mededingingsvoldoenende manier te bespreek, en 'n potensiaal vir innovasie en werkskepping van hoë waarde het. Alliansies bied 'n platform wat breed en in beginsel oop is en veral aandag sal gee aan inklusiwiteit vir beginners en KMO's.
• Die Kommissie berei die bekendstelling van die Alliansie oor verwerkers en halfgeleiertegnologieë en die Alliance for Industrial Data, Edge en Cloud; en die voorbereiding van 'n Alliansie op Space Launchers sowel as 'n aan Zero Emission Lugvaart;

• Ondersteun die pogings van die lidstaten om openbare bronne saam te voeg via Belangrike projekte van gemeenskaplike Europese belang (IPCEI's) in gebiede waar die mark alleen nie deurslaggewende innovasie kan lewer nie, met moontlike steun uit die EU-begroting;
• Kondig 'n strategie en moontlike wetswysiging vir meer leierskap in standaardopset, insluitend op die gebied van sakedienste, terwyl u openlik saam met ander werk op gebiede van wedersydse belang.

Versnel die tweeling-oorgange

Die Nywerheidstrategie van 2020 het aksies aangekondig om die groen en digitale oorgange van die EU-industrie te ondersteun, maar die pandemie het die spoed en omvang van hierdie transformasie drasties beïnvloed. Daarom skets die Kommissie nuwe maatreëls om die saak vir groen en digitale oorgange te ondersteun, deur:

• Saamskeppend oorgangspaaie in vennootskap met die industrie, openbare owerhede, maatskaplike vennote en ander belanghebbendes, waar nodig, te begin met toerisme- en energie-intensiewe bedrywe. Sulke paaie kan 'n beter begrip van onder af van die omvang, koste en voorwaardes van die vereiste aksie bied om die dubbele oorgange vir die mees relevante ekosisteme te vergesel, wat lei tot 'n aksieplan ten gunste van volhoubare mededingendheid;
• Die verskaffing van 'n samehangende reguleringsraamwerk om die doelstellings van Europa se digitale dekade en die 'Fit for 55'-ambisies, onder meer deur die ontplooiing van hernubare energiebronne te versnel en deur toegang tot oorvloedige, bekostigbare en koolstofvrye elektrisiteit te verseker;
• Verskaffing MKB met volhoubaarheidsadviseurs en ondersteunende datagedrewe sakemodelle om die beste uit die groen en digitale oorgange te haal;
• Belê in upskill en reskill om die tweeling oorgange te ondersteun.

Die deurlopende uitgebreide hersiening van die EU-mededingingsreëls sorg ook dat dit geskik is om die groen en digitale oorgange tot voordeel van Europeërs te ondersteun, in 'n tyd waarin die wêreldwye mededingende landskap ook fundamenteel verander.

Margrethe Vestager, 'n uitvoerende visepresident van Europa wat geskik is vir die digitale era, het gesê: 'Die opgedateerde nywerheidstrategie van vandag gaan daaroor om seker te maak dat ons bedrywe toegerus is om die digitale en groen transformasies van ons ekonomie te bevorder, terwyl die mededingendheid van ons bedrywe verseker word, ook in die konteks van die herstel van die koronavirus-krisis. Dit vereis nou nuwe beleggings - in mense, in tegnologieë en in die regte reguleringsraamwerk wat regverdigheid en doeltreffendheid waarborg. Deur die omvang van die sleutelinstrumente wat reeds tot ons beskikking is, te ondersteun en uit te brei, bied ons vandag ons geleerde lesse aan en bevestig ons ons verbintenis om saam te werk met alle ekonomiese rolspelers van regoor Europa. ”

'N Ekonomie wat vir mense werk Uitvoerende vise-president Valdis Dombrovskis het gesê:' Veerkragtige wêreldwye voorsieningskettings is noodsaaklik in tye van krisis, aangesien dit help om skokke te absorbeer en die herstel te bespoedig. Aangesien ons uit die COVID-19-pandemie blyk, is ons opgedateerde Nywerheidstrategie daarop gemik om Europa se posisie as 'n wêreldwye leier te benut om 'n mededingende voordeel in digitale en groen tegnologieë te bied. Ons sal oral waar ons kan samewerking soek met eendersdenkende vennote om oop, regverdige en reëlgebaseerde handel te ondersteun; strategiese afhanklikhede te verminder; en toekomstige standaarde en regulasies te ontwikkel: dit is van kritieke belang vir ons ekonomiese sterkte. Terselfdertyd staan ​​ons gereed om outonoom op te tree wanneer ons moet om onsself te verdedig teen onregverdige praktyke en die integriteit van die interne mark te beskerm. ”

Kommissaris van die interne mark, Thierry Breton, het gesê: 'Die werklike industriële rewolusie begin nou - mits ons die regte beleggings in sleuteltegnologieë doen en die regte raamvoorwaardes stel. Europa gee homself die middele vir 'n innoverende, skoon, veerkragtige bedryf wat werk van gehalte bied en sy MKB laat floreer selfs tydens die herstelproses. ”

agtergrond

Die opdatering van die 2020 Nywerheidsstrategie is deur president aangekondig von der leyen gedurende die Staat van die Europese Unie van September 2020. Die mededeling van vandag reageer ook op die oproep van EU-leiers om 'n ambisieuse Europese nywerheidsbeleid na te streef om sy bedryf meer volhoubaar, groen, mededingender wêreldwyd en veerkragtiger te maak. Die EU-leiers het ook die Kommissie uitgenooi om strategiese afhanklikhede te identifiseer, veral in die sensitiefste industriële ekosisteme, soos vir gesondheid, en om maatreëls voor te stel om hierdie afhanklikheid te verminder.

Die kommunikasie van vandag (6 Mei) word vergesel deur drie werkdokumente van personeel: Jaarlikse interne markverslag 2021 die ontleding van die stand van sake in die Europese ekonomie aan die hand van 'n beoordeling van 14 industriële ekosisteme, die evaluering van die vordering wat gemaak is met die lewering van die 2020-nywerheidspakket en die aanbieding van 'n stel sleutelprestasie-aanwysers om verdere vordering te monitor; 'n ontleding oor Europa se strategiese afhanklikhede en vermoëns met 'n diepgaande oorsig op 'n aantal strategiese gebiede; en 'n referaat oor mededingende en skoon Europese staal die ontleding van die uitdagings vir die bedryf en die beskikbare EU Toolbox.

Deel hierdie artikel: