Op 10 Maart het die Kommissie voorgestel om die wêreldwye humanitêre impak van die Europese Unie te versterk ten einde te voorsien in die aansienlik stygende humanitêre behoeftes wat vererger word deur die COVID-19-pandemie. Die kommunikasie stel 'n reeks sleutelaksies voor om die verskaffing van humanitêre hulp te bespoedig deur die hulpbronbasis uit te brei, 'n beter instaatstellende omgewing vir humanitêre vennote te ondersteun en die oorsake van krisisse aan te spreek deur 'n 'Team Europe'-benadering. Dit beklemtoon 'n hernieude fokus op internasionale humanitêre reg (IHL) en is ook daarop gemik om die dramatiese impak van klimaatsverandering aan te pak.

Josep Borrell, hoë vise-president, het gesê: “Vandag duur die gemiddelde humanitêre krisis langer as 9 jaar, sommige selfs langer. Baie loop die risiko om 'vergeet' te word, soos Jemen of Sirië. Maar die EU vergeet nie. Humanitêre hulp is een van die mees tasbare voorbeelde van die optrede van die EU se eksterne aksie en 'n bewys van ons solidariteit. Respek vir internasionale humanitêre reg moet meer as ooit die kern van ons buitelandse beleid wees om beginselvaste humanitêre optrede te ondersteun en burgerlikes sowel as die humanitêre werkers wat hul lewens waag om hulle regoor die wêreld te beskerm, te beskerm. ”

Janez Lenarčič, kommissaris vir krisisbestuur, het gesê: "In 'n wêreld waar die voetspoor van krisisse vinnig uitbrei en die beginsels van humanitêre hulp soos selde voorheen uitgedaag word, was die wêreldwye verantwoordelikheid van die EU as 'n humanitêre akteur nog nooit so belangrik nie. Dit kom jammer behoeftes moet tot 'n hoogtepunt van alle tye styg, maar die wêreldwye skenkersbasis bly ontstellend eng. Ons moet beter lewer deur die doeltreffendheid en impak van ons humanitêre optrede te verhoog. Ons moet in staat wees om met volle krag te reageer sodra krisisse ontstaan. Hierdie hernieude strategiese vooruitsig gee aan hoe die EU kan optree om diegene wat die meeste behoeftig is, te help en leierskap te toon op 'n tydstip waarop die lewering van prinsipiële hulp baie nodig is. ”

Die bou van 'n nuwe Europese humanitêre reaksievermoë

Die EU sal 'n nuwe Europese humanitêre reaksievermoë instel om direk in te gryp in humanitêre krisisse, wanneer tradisionele meganismes vir lewering deur middel van EU-vennote of hul vermoëns oneffektief of onvoldoende kan wees. Dit het ten doel om logistiek, insluitende vervoer, te vergemaklik, die samevoeging van hulpbronne en die ontplooiing daarvan in die veld moontlik te maak. Hierdie kapasiteit kan byvoorbeeld logistieke assesserings bied, ondersteuning vir aanvanklike ontplooiing en verkryging, opberging, vervoer en / of verspreiding van hulpitems, insluitend COVID-19-entstowwe en die lewering daarvan in brose lande. Dit sal in samewerking en aanvulling met die EU-meganisme vir burgerlike beskerming werk, afhangend van die operasionele ondersteuning van die EU se noodgeval-koördineringsentrum.

Die eerbied vir internasionale humanitêre reg

Regstreekse en dikwels doelbewuste aanvalle van stryders teen burgerlikes, hospitale en skole wat in stryd is met die internasionale humanitêre reg, neem toe. In 2019 is 277 aanvalle op humanitêre hulpwerkers, met 125 dood, gerapporteer. Die EU sal die nakoming van die internasionale humanitêre reg dus nog sterker in die kern plaas van die optrede van die EU om burgerbevolking te beskerm. Concreet sal die EU:

advertensie

- IHL-oortredings konsekwent te monitor;

- die nodige omsigtigheid in alle EU-instrumente te versterk, en;

- voortgaan om te verseker dat IHL volledig weerspieël word in die EU-sanksiebeleid, onder meer deur die konsekwente insluiting van humanitêre uitsonderings in die EU-sanksieregimes.

Die hoofoorsake aan te spreek deur sinergieë tussen humanitêre verligting, ontwikkeling en vredesbou te benut

Humanitêre hulp op sigself kan nie die ingewikkelde onderliggende dryfvere van konflik en ander krisisse die hoof bied nie. Die EU sal dus sy dringende hulpverlening opskaal deur noukeurig saam met ontwikkelings- en vredesbouende akteurs die kernoorsake van krisisse aan te pak en langtermynoplossings vir humanitêre noodgevalle te bevorder.

Eurobarometer - sterk burgerlike steun vir EU-humanitêre optrede

In die aanloop tot die aanvaarding van die mededeling van vandag het die Kommissie burgers se menings oor die EU-humanitêre hulp in die 27 lidlande versamel. Die opname resultate toon duidelike steun vir die humanitêre optrede van die EU, met 91% van die respondente wat positiewe menings uitspreek oor die EU-befondsde humanitêre hulpaktiwiteite. Byna die helfte van alle respondente is van mening dat die EU bestaande vlakke van steun vir humanitêre hulp moet handhaaf, terwyl vier uit elke tien individue van mening is dat die finansiering moet toeneem.

agtergrond

Die Europese Unie is saam met sy lidlande die wêreld se voorste humanitêre skenker, wat ongeveer 36% van die wêreldwye humanitêre hulp uitmaak.

Vandag staan ​​humanitêre hulp voor ongekende uitdagings. Volgens die Verenigde Nasies sal meer as 235 miljoen mense hierdie jaar humanitêre hulp benodig - een uit elke 33 individue wêreldwyd. Dit is 'n toename van 40% teenoor die geskatte behoeftes in 2020 en 'n byna verdriedubbeling sedert 2014. Terselfdertyd het die aantal gedwonge ontheemdes ook toegeneem en teen die einde van 79.5 2019 miljoen bereik.

Terselfdertyd neem die gaping tussen hulpbronne en vereistes steeds toe. In 2020 het die VN se humanitêre appèlle gespring tot byna € 32.5 miljard - die hoogste syfer ooit as gevolg van die impak van COVID-19 - terwyl slegs € 15 miljard aan befondsing voorsien is. En hierdie wêreldwye humanitêre finansieringsgaping sal waarskynlik vanjaar verder groei, wat duidelik 'n breër skenkersbasis vereis. In 2020 het die top drie donateurs - die VSA, Duitsland en die Europese Kommissie - 59% van die gerapporteerde humanitêre befondsing wêreldwyd gelewer. Binne die EU beslaan net vier lidlande en die Europese Kommissie ongeveer 90% van sy humanitêre finansiering.

EU-humanitêre optrede sal voortgaan om gelei te word deur streng te hou by die universele humanitêre beginsels van menslikheid, neutraliteit, onafhanklikheid en onpartydigheid. As die volgende stap nooi die Kommissie die Europese Parlement en die Raad uit om die mededeling te onderskryf en saam te werk aan die voorgestelde sleutelaksies.

Meer inligting

kommunikasie

Vrae & Antwoorde

Eurobarometer-uitslae: openbare mening oor EU-humanitêre hulp

Deel hierdie artikel: