Die Libiese Politieke Dialoogforum is op 'n impasse

Die Libiese Politieke Dialoogforum (LPDF), word sedert 9 November in Tunisië gehou. Daar word verwag dat 75 afgevaardigdes van Libië se drie historiese streke 'n padkaart sal aanvaar vir 'n finale politieke skikking, insluitend ooreenkomste oor 'n grondwet, die instelling van 'n presidensiële raad en regering, en parlementêre verkiesings. Na vier dae van die forum kan ons egter tot die gevolgtrekking kom dat die gebeurtenis, wat veronderstel was om die burgeroorlog in Libië te beëindig, besig is om in 'n bedrog te verander.

Die organiseerder van die Libiese Politieke Dialoogforum is formeel die VN-ondersteuningsending in Libië (UNSMIL), onder leiding van die Amerikaanse diplomaat Stephanie Williams (foto). Dit wil voorkom asof dit moet belangstel in maksimum deursigtigheid van die forum, want van die begin af was daar min vertroue daarin. Die organiseerders doen egter net die teenoorgestelde.

In die weste van Libië het 'n aantal milisies in Tripoli teen die LPDF betoog en gesê dat hulle nie Amerikaanse gevorderde besluite sal neem nie.

Daar is ook geen volle vertroue in die forum in die ooste van Libië nie. Die verteenwoordigers van magte wat Libiese Nasionale Leër van Khalifa Haftar ondersteun, sê dat 45 uit 75 afgevaardigdes van LPDF die belange van radikale Islamiete verteenwoordig. Nog 'n bewering is dat 49 uit 75 lede Stephanie Williams persoonlik aangestel het. Hulle verteenwoordig kwansuis 'Libiese burgerlike samelewing'. Maar daar is vermoedens dat die voormalige Amerikaanse Charge d'Affaires in Libië op hierdie manier beheer oor die stemme binne die forum verkry het.

Een van die hoofprobleme van die Forum is dat dit gesluit is vir die buitewêreld. Trouens, geen inligting oor die onderhandelinge word verskaf nie, behalwe foto's. En foto's laat ook vrae ontstaan. Nie een van hulle het 75 mense wie se deelname verklaar word nie.

Nie meer as 45 mense is aktief betrokke nie. Is dit moontlik om die besluite te vertrou wat agter die skerms geneem moet word deur mense wat die Libiese mense nie gekies het nie? En sal hierdie besluite geneem word deur die werklike deelnemers aan die konflik? Dit is twyfelagtig.

Op 11 November het die organiseerder van die Libiese Politieke Dialoogforum, waarnemende spesiale verteenwoordiger van die VN se sekretaris-generaal vir Libië, Stephanie Williams, gesê dat die deelnemers van die LPDF ooreengekom het op 'n plan om die owerhede van die Afrika-land te verenig. Daar word aanvaar dat verkiesings nie meer as 18 maande na die begin van die oorgangstydperk in Libië gehou sal word nie.

advertensie

Gedurende hierdie tydperk moet die land deur 'n tussentydse regering regeer word. Geen amptelike inligting is egter verskaf oor waar daardie regering geleë sal wees nie. En dit is die sleutel.

Vroeër het een van die verteenwoordigers van die Libiese Nasionale Leër Khaled Al-Mahjoub bevestig dat "wat die bestaande dialoë van ander dialoë onderskei, is die oordrag van mag uit die hande van gewapende groepe van Tripoli na Sirte, deur die hoofkwartier van die staat oor te dra. administrasie aan Sirte en sodoende dit uit die hande van die gewapende groepe wat dit beheer het verwyder en dit hulle laat volg”.

As die nuwe tussentydse regering se hoofkwartier in Tripoli is, sal dit die hartseer ervaring van die huidige regering van nasionale akkoord (GNA) herhaal. Die internasionale gemeenskap het geglo dat na die sluiting van die Skhirat-ooreenkoms (Libiese Politieke Ooreenkoms) in 2015, vrede uiteindelik na Libië sou kom. Maar dit het nie gebeur nie. Sodra die National Accord-regering in 2016 in Tripoli aangekom het, het dit onder die beheer van invloedryke Islamitiese groepe geval wat die hoofstad teen daardie tyd besit het. En die GNA is omskep in 'n instrument van Islamitiese radikale van 'n regering wat veronderstel was om vrede en kompromie te verskaf, die magsbalans tussen die intra-Libiese spelers.

Dieselfde wag op 'n nuwe regering as dit hom in Tripoli vestig. Sirte, as 'n stad in die middel tussen Tripolitanië, wat beheer word deur die huidige GNA en sy milisies en Cyrenaica (waar die alternatiewe voorlopige regering geleë is), en as 'n stad vry van die beheer van Islamiete, is die beste geskik vir die rol van die hoofkwartier van die Voorlopige Regering.

Volgens inligting van bronne by The Libyan Political Dialogue Forum, lys die konsepooreenkoms wat op 15 November deur LPDF-deelnemers onderteken moet word, Tripoli as die setel van die tussentydse administrasie. Vroeër is die konsepooreenkoms van die LPDF-deelnemers op die internet gepubliseer. Dit is gepubliseer deur 'n rekening wat die GNA ondersteun.

UNSMIL het toe verklaar dat "enige inligting oor die forum wat nie op die sending se webwerf en sosiale media-bladsye geplaas word nie as vals beskou word en bedoel is om die openbare mening te mislei". Die VN-sending het egter geen werklike inligting verskaf om verslae oor die toekoms te weerlê nie. regering se ligging in Tripoli Dit verskaf glad nie enige spesifieke inligting in hierdie verband nie.

Dit alles versterk net vermoedens dat UNSMIL óf iets vir die Libiërs en die internasionale gemeenskap wegsteek, óf nie meer in beheer is van die situasie by die Forum nie.

Nog 'n LPDF-probleem is die gebrek aan deursigtigheid in die verkiesings van Libië se tussentydse leierskap en hipersentralisme van die UNSMIL-benadering.

Volgens die konsepooreenkoms sal mag in die land (insluitend weermag) in die hande van die Eerste Minister gekonsentreer word, wat slegs die LPDF die reg het om te verwyder. Die Presidensiële Raad, waar al Libië se streke verteenwoordig moet word, sal slegs dien as 'n kollektiewe opperbevelhebber en simbool van nasionale eenheid sonder werklike magte.

Daar sal dus geen ewewig wees nie en geen oorweging van die sienings van die streke in Libië nie. Die streek wat die Eerste Minister sal verteenwoordig, sal sy wil op die ander afdwing. Gegewe die ligging van die regering in Tripoli, is dit duidelik dat dit 'n verteenwoordiger van die Weste sal wees.

Dit is onaanvaarbaar vir die ooste en suide van Libië, streke van Cyrenaica en Fezzan, veral teen die agtergrond van berigte oor pogings om die verkiesing tot die presidensiële raad van Aguila Saleh, een van die inisieerders van die huidige vredesproses, voorsitter van die Huis van Verteenwoordigers, Libiese parlement. As sleutelfigure van Libië se Ooste nie in die land se leierskap verteenwoordig word nie, sal enige nuwe tussentydse regering doodgebore inisiatief wees.

Daar is egter nog een probleem. Daar is 'n ernstige gevaar dat mag aan die radikales oorgedra sal word. Stephanie Williams verteenwoordig die belange van die Verenigde State. En die mees pro-Amerikaanse kandidaat is nou Fathi Bashagha, minister van binnelandse sake. Dit was hy wat voorheen aangebied het om die gasheer te bied Amerikaanse militêre basis in Libië. 

Bashagha word egter geassosieer met die Islamiete, wat daarvan beskuldig word betrokkenheid by marteling, hy is die beskermheer van die Salafiste van die RADA-groep, wat die inwoners van Tripoli terroriseer en mense ontvoer.

Dit is nou Fathi Bashagha wat deur die "Muslin Brotherhood" genomineer is om die eerste minister van die nuwe Libiese regering te wees.

As hy of 'n ander politikus met 'n noue geskiedenis van betrokkenheid by die Moslem Broederskap verkies word, sal Libië 'n nuwe konflik in die gesig staar, en die land sal voortgaan om 'n nes van Islamitiese radikalisme te wees wat die veiligheid van beide Europa en Afrika bedreig. Teen die agtergrond van Bashagha lyk selfs die huidige hoof van die GNA, die pro-Turkse Fayez Sarraj, gematig. Ahmed Maiteeq, Libiese sakeverteenwoordiger en adjunk-premier van die GNA, word as 'n selfs meer gematigde en kompromiekandidaat vir die regeringshoof beskou.

Wie ook al die leiding in Libië neem gedurende die oorgangstydperk, moet 'n neutrale persoon wees, wat ook al die nuwe owerhede is, hulle moet geskep word op die basis van 'n balans van mag deur 'n proses wat deursigtig is vir beide Libiërs en die internasionale gemeenskap.

In plaas daarvan, in Tunisië, onder die vaandel van die VN, word presies die teenoorgestelde waargeneem - pogings om die resultate van agter-die-skerms-ooreenkomste tussen die Amerikaanse verteenwoordiger en individuele Libiese politieke groepe af te dwing. Miskien sal die resultaat van hierdie proses 'n paar korttermynbelange van die Verenigde State verskaf, maar die LPDF sal nie vrede en eenheid na Libië bring nie. Dit is net natuurlik dat dit misluk.

Deel hierdie artikel: