#EuropeanSemester2017 lente pakket

Lidstaten moet die geleentheid gebruik om die ekonomiese herstel te bied om strukturele hervormings na te streef, beleggings te versterk en hul openbare finansies te versterk. Prioriteite wissel oral in die EU, maar verdere pogings oor die hele linie is noodsaaklik om meer inklusiewe, robuuste en volhoubare groei te behaal. Die Europese Kommissie bied vandag sy 2017-landspesifieke aanbevelings (MVO's) aan, waarin die ekonomiese beleidsriglyne vir individuele lidstaten vir die volgende 12 tot 18 maande uiteengesit word. Die ekonomie in die EU en die eurogebied bewys veerkragtig, maar uitdagings, soos stadige produktiwiteitsgroei, die legaat van die krisis - insluitende volgehoue ​​ongelykhede - en onsekerheid wat hoofsaaklik voortspruit uit eksterne faktore, bly voort.

Die Kommissie versoek die lidlande dus om hierdie geleentheid te gebruik om die grondbeginsels van hul ekonomieë te versterk deur die ekonomiese en sosiale prioriteite wat in gemeenskappe geïdentifiseer word, te implementeer. Europese vlak: Die bevordering van belegging, strukturele hervormings en die versekering van verantwoordelike fiskale beleid. Spesifieke aandag word aan die Uitdagings en prioriteite geïdentifiseer vir die eurosone.

Ondervoorsitter Valdis Dombrovskis, verantwoordelik vir die euro en sosiale dialoog, het gesê: "Ekonomiese tendense is oor die algemeen positief en ons moet hierdie geleentheid gebruik om die Europese ekonomieë mededingender, veerkragtiger en innoverender te maak. Hervormings wat groei kan maak, moet vooropgestel word. meer inklusief en versterk die produktiwiteit. Strukturele hervormings, investering en volgehoue ​​aandag aan verantwoordelike fiskale beleid is onontbeerlik om die ekonomiese herstel in die EU te versterk en te handhaaf. "

Marianne Thyssen, kommissaris vir werk, sosiale aangeleenthede, vaardighede en arbeidsmobiliteit, het gesê: "Die aanspreek van ongelykheid is die kern van ons beoordeling. Ons het die bladsy van die krisis omgeswaai: die volgende hoofstuk is sosiaal. Met die ekonomie wat vorentoe beweeg, het ons moet geleenthede herstel vir agtergeblewenes en tred hou met die veranderende vaardigheidsbehoeftes deur te belê in hoë gehalte onderwys en opleiding. Produktiwiteitsverhogings moet weerspieël word deur hoër lone. Slegs op hierdie manier kan ons ons gesamentlike verbintenis tot lewenstandaard vir almal verbeter. "

Pierre Moscovici, kommissaris vir ekonomiese en finansiële aangeleenthede, belasting en doeane, het gesê: "Die EU groei en sal die sesde jaar agtereenvolgens hierdie positiewe tendens in 2018 geniet. Tog is die herstel ongelyk en steeds kwesbaar. Ons moet alles gebruik beskikbare instrumente om groei te ondersteun, en dit sluit slim ekonomiese hervormings sowel as 'n intelligente toepassing van fiskale beleid in. Vandag beveel die Europese Kommissie die lidlande aan om 'n gepaste balans te verseker tussen die versekering van die volhoubaarheid van openbare finansies en die bereiking van 'n fiskale houding wat sal help versterk - en moenie die herstel ondermyn nie. ”

Die 2017-landspesifieke aanbevelings

advertensie

Die Europese ekonomie het veerkragtig bewys as gevolg van beduidende uitdagings. Groeikoerse in beide die EU en die eurosone was byna 2% in 2016, die openbare finansies verbeter en werk is byna 233 miljoen mense. Werkloosheid is op sy laagste sedert 2009 en beleggings oorskry pre-krisisvlakke in sommige lidlande - ook gehelp deur die Belegging Plan vir Europa, Die sogenaamde Juncker Plan. Die stadige produktiwiteitsgroei en die nalatigheid van die krisis, insluitend verskille binne en oor lande, bly egter op die ekonomie weeg, en onsekerheid kom hoofsaaklik uit eksterne faktore.

Om die positiewe tendense en konvergensie binne lande en die EU te versterk, is dit noodsaaklik om 'n meer inklusiewe, robuuste en volhoubare groei te verkry, onder meer deur groter mededingendheid en innovasie. Dit is die doel van die aanbevelings wat tydens die Europese semester van koördinering van ekonomiese beleid gemaak is. Hierdie benadering sluit ook 'n groter fokus op die sosiale prioriteite en uitdagings in die lidlande. Die Kommissie het onlangs sy voorstel vir 'n Europese pilaar van die sosiale regte, Wat kernbeginsels en -regte uiteensit om billike en goed funksionerende arbeidsmarkte en welsynstelsels te ondersteun.

Met verloop van tyd het lidlande vordering gemaak met twee uit elke drie landspesifieke aanbevelings, wat bevestig dat beduidende hervormings in die EU geïmplementeer word. As ons na 'n meerjaarshorison kyk, bied dit 'n duideliker beeld van die evolusie van vooruitgang as 'n enkele jaarhorison, omdat die ontwerp en implementering van beduidende hervormings tyd neem. Vordering word aangeteken vir die oorgrote meerderheid van hervormings, maar die tempo en diepte van hervormingsimplementering deur lidlande wissel ook in die lig van hul kompleksiteit en belangrikheid. Die hervormings van die hervormings was die hoogste in die beleidsterreine wat betrekking het op "fiskale en fiskale bestuur" sowel as in "finansiële dienste", wat die afgelope jaar dringend is.

Sedert die aanvaarding van verlede jaar se reeks land-spesifieke aanbevelingshet lidlande die belangrikste vordering gemaak op die gebied van fiskale beleid en fiskale bestuur, sowel as in aktiewe arbeidsmarkbeleid. Stappe is geneem in belastingbeleid (soos om belastingbelasting op arbeid te verminder), arbeidsmark- en maatskaplike beleid (veral sosiale insluiting en kindersorg) en finansiële dienste. Die gebiede wat die minste vordering toon, sluit mededinging in dienste en die sakeomgewing in. Die algehele prentjie wat blyk, is dat die lidmate voortgaan om pogings aan te wend om hervormings deur te voer, maar tot dusver wissel die mate van vordering tussen 'beperk' en 'sommige' vir die meeste beleidsterreine wat in die 2016 landspesifieke aanbevelings geïdentifiseer is.

Die pakket wat vandag aangebied word, hou rekening met die gevolgtrekkings van en die opvolg van Februarie Europese Semester Winterpakket, Insluitende die makro-ekonomiese wanbalansprosedure. Vir Ciprus, Italië en Portugal, wat buitensporige makro-ekonomiese wanbalanse ondervind het, het die Kommissie tot die gevolgtrekking gekom dat daar geen analitiese grond is vir die intensivering van die prosedure nie, mits die drie lande die hervormings wat in hul landspesifieke aanbevelings uiteengesit word, ten volle implementeer.

Fiskale ontwikkelings en besluite

Oor die algemeen sal die totale tekortvlak in die eurosone vanjaar tot 1.4% van BBP val, van 'n hoogtepunt van 6.1% van BBP in 2010.

Gebaseer op die assessering van die 2017 Stabiliteits- en konvergensieprogramme, het die Kommissie ook 'n aantal stappe gedoen onder die Stabiliteits- en Groeipakt. Die Kommissie beveel aan dat die buitensporige tekortprosedures vir Kroasië en Portugal gesluit word. As die Raad die aanbeveling van die Kommissie volg, sal dit slegs vier lidlande onder die regstellende deel van die Pakt laat, minder as 24 lande in 2011.

Die Kommissie het ook verslae vir België en Finland aangeneem Artikel 126 (3) van die Verdrag oor die werking van die Europese Unie (VWEU), Waarin hulle hul nakoming van die skuldkriterium van die Verdrag nagaan. In albei gevalle is die gevolgtrekking dat die skuldkriterium oorweeg moet word soos tans nagekom word. In die geval van België is hierdie gevolgtrekking op voorwaarde dat addisionele fiskale maatreëls in 2017 geneem word om die breë nakoming van die aanpassingspad na die mediumtermyn doelwit in 2016 en 2017 saam te verseker. In die geval van Finland word opgemerk dat die vinnige aanneming en implementering van strukturele hervormings wat produktiwiteit en aanbod van arbeid verhoog, die sleutel is om groeivooruitsigte op mediumtermyn te verbeter en die fiskale volhoubaarheid te verbeter.

Wat Italië betref, bevestig die Kommissie dat die gevraagde addisionele fiskale maatreëls vir 2017 gelewer is en dat daar dus nie verdere stappe nodig is vir die nakoming van die skuldkriterium op hierdie stadium nie.

Die Kommissie het 'n waarskuwing aan Roemenië gegee oor die bestaan ​​van 'n beduidende afwyking van die aanpassingspad na die mediumtermyn-begrotingsdoelwit in 2016 en beveel die Raad aan om 'n aanbeveling vir Roemenië aan te neem om toepaslike maatreëls in 2017 te tref om hierdie belangrike afwyking. Dit is die eerste keer dat hierdie proses van die EU-ekonomiese bestuursraamwerk toegepas word. Dit gee die owerhede die geleentheid om regstellende stappe te doen om te voorkom dat die prosedures vir buitensporige tekorte begin word.

Op grond van die beoordeling van die 2017-stabiliteitsprogramme, stel die Kommissie voor om die gevraagde buigsaamheid aan Litaue en Finland toe te staan.

agtergrond

Terwyl die aanbevelings aan die lidlande elke jaar aangepas word om die vordering en die veranderende omgewing te weerspieël, is dit vas geanker in die breër prioriteite soos uiteengesit in President Juncker se jaarlikse toespraak oor die staatsunie en die jaarlikse groei-opname. Vir die lidstaten van die eurogebied weerspieël dit ook die aanbevelings vir die eurogebied. Die aanbevelings onder die Europese semester stem ooreen met die langtermynvisie van die Europa 2020-strategie.

Sedertdien het die Commissie n aantal veranderings aan die Europese semester geïmplementeer om dit doeltreffender en relevanter te maak. Hulle is in November 2014 aangekondig in die Annual Growth Survey 2015, wat vroeg in 2015 uitgerol is en in sy Kommunikasie oor die volgende stappe in die rigting van die voltooiing van die Europese Ekonomiese en Monetêre Unie in Oktober 2015.

Hierdie veranderinge beteken byvoorbeeld dat die Kommissie 'n Eurozone aanbeveling Vroeg in die siklus (in November), om lidstate toe te laat om die perspektief van die euro-gebied in hul planne vir die komende jaar in ag te neem.

Dit beteken ook dat die Kommissie die afgelope paar maande met regerings, nasionale parlemente, sosiale vennote en ander belanghebbendes betrokke was en bilaterale vergaderings met nasionale owerhede gehou het om hul beleidsprioriteite te bespreek.

Terug in Februarie het die Kommissie sy gedetailleerde ontleding van die ekonomiese en sosiale situasie van elke lid-staat in die vorm van 'n Landverslag, As deel van die sogenaamde 2017 Winterpakket van die Europese Semester.

In April het die lidstaten hul nasionale hervormingsprogramme en hul stabiliteitsprogramme (vir lande in die eurogebied) of konvergensieprogramme (vir lande buite die eurogebied) aangebied, insluitend enige opvolg van die Winterpakket.

Die Kommissie hou ook gereelde konsultasies met maatskaplike vennote en het lidmaatskappe uitgenooi om meer aandag te skenk aan die bydraes van die nasionale sosiale vennote.

Die aanbevelings van vandag is gebaseer op hierdie dialoë, die nasionale programme, data deur Eurostat en die pas gepubliseerde Kommissie 2017 Lente Ekonomiese Voorspelling.

Die Commissie het ook die Strukturele hervorming Support Service En 'n toegewyde EU-instrument - Strukturele Hervormingsondersteuningsprogram (SRSP) - om doelgerigte hervormingshulp aan die lidlande te verskaf om hulle by te staan ​​met die ontwerp en implementering van institusionele, strukturele en administratiewe hervormings, insluitende hervormings wat aanbeveel word in CSR.

Volgende stappe

Die Commissie versoek die Raad die voorgestelde aanpak te ondersteun en die land spesifieke aanbevelings aan te neem en die lidstaten om hulle ten volle en tijdig te implementeer. Daar word van die EU-ministers verwag om die landspesifieke aanbevelings te bespreek voordat die staatshoofde en regeringshoofde van die EU hul goedkeuring moet gee. Dit is dan aan die lidstaten om die aanbevelings te implementeer deur hulle in hul nasionale ekonomiese en begrotingsbeleid in 2017-2018 aan te spreek.

Meer inligting

Chapeau Kommunikasie: 2017 Europese Semester: Landspesifieke aanbevelings

Oorsig van die situasie van lande onder die prosedure vir makro-ekonomiese wanbalanse en die stabiliteits- en groeipakt

Oorsig van kwessies wat in die 2017-landspesifieke aanbevelings behandel word

Landspesifieke aanbevelings 2017

Memorandum oor landspesifieke aanbevelings 2017

Besluite onder die stabiliteit pact

Lente 2017 Ekonomiese Voorspelling (11 Mei 2017)

Land Verslae Kommunikasie (22 Februarie 2017)

land Verslae (22 Februarie 2017)

Begin van die 2017 Europese Semester: Autumn pakket (16 November 2016)

Alert Meganisme Verslag 2017 (16 November 2016)

Die EU se ekonomiese bestuur verduidelik

Volg die vise-president Dombrovskis op Twitter: VDombrovskis

Volg kommissaris Thyssen op Twitter: @mariannethyssen

Volg Kommissaris Moscovici op Twitter: Pierremoscovici

 

 

Deel hierdie artikel: