Vars fokus op dobbelsektor - in die EU en elders

Toe die nuus in Januarie breek dat die Kazakse regering beplan om 'n nuwe dobbelwet te aanvaar wat 'n private derdeparty-reguleerder genaamd die 'Betting Account Centre' (BAC) sal skep, het 'n hewige debat onder weddery- en casino-eienaars begin.

Die huidige debat is veral tydig aangesien dit ook kom op 'n tyd met pogings wat in die Europese Unie en sy EU-lidlande aangewend word om meer robuuste riglyne teen geldwassery vir Europa se aanlyn dobbelsektor in te stel. 

Een doelwit van die European Gaming and Betting Association (EGBA), die EU-wye liggaam wat Europa se voorste aanlyn-speletjie- en wedderymaatskappye verteenwoordig, is om te help om hoër industriestandaarde te bevorder.

Die EGBA hoop om standaarde te verhoog op gebiede soos anti-geldwassery, veiliger dobbelary en samewerking.

Opmerklike inisiatiewe in die afgelope 12 maande sluit in die bekendstelling van robuuste riglyne teen geldwassery vir Europa se aanlyn dobbelsektor, werk aan die standaardisering van merkers van skade op Europese vlak en inisiatiewe om samewerking binne die sektor te bevorder oor belangrike onderwerpe soos kuberveiligheid.

Maar hervorming is stewig op die agenda, nie net in die Europese Unie nie, maar op ander gebiede, insluitend Kazakstan.

Dit poog ook om radikale veranderinge in die sektor deur te voer, alhoewel dit nogal meer omstrede blyk te wees, want daar word vermoed dat ten minste diegene met uitgebreide politieke verbintenisse in die streek hul hefboom gebruik het om "agter die skerms" te kry. advies of regstreekse ondersteuning vir die bekendstelling van die BAC.

'n Weergawe van die Kazak-wet is oorspronklik in 2020 voorgestel met die doel om die vloei van fondse meer deursigtig te maak en meer belasting in te vorder. Die BAC is voorgestel as 'n samewerking tussen 'n lae-profiel private maatskappy en die Ministerie van Kultuur en Sport, die huidige reguleerder van die dobbelmark. Later in November 2020 het 'n Kazakse betalingsverwerkingsmaatskappy die mengsel betree.

Die tempo van ontwikkelings nadat die wet ingestel is, was vinnig, maar daar was nie soseer as 'n kennistydperk vir die dobbelsakegemeenskap om ten minste hul siening te kry oor of dit vir hulle voordelig sou wees nie. Die konsepwet is in die middel van 2021 op die nippertjie laat vaar.

Hoe dit alles ontvou het, is nogal Kafkaesk en dit laat die vraag ontstaan: moet sakeleiers dit oorweeg om informele kontakte te gebruik om byvoorbeeld sektorvriendelike veranderinge in wetgewing te bewerkstellig in plaas daarvan om dit op die standaard manier te doen?

Die kern van die saak is 'n eeue oue dilemma: waar om die lyn te trek tussen "normale" lobbying namens 'n individuele maatskappy of 'n hele sektor en om reguit vir gunste te vra deur gunste in ruil daarvoor aan te bied.

As geskiedenis as 'n voorskou dien, is swaargewigte in die industrie in Kazakstan geneig om stilweg in die gange van mag te werk. Dit, meen sommige, herinner aan “ou Kazakstan, die een waar sommige aansienlike winste genereer en winsgewende sektore van die land se ekonomie oorheers. 

Maar, word aangevoer, die 'Die Wet op Dobbelbesigheid' wat op 8 Junie 2024 in werking sal tree, gaan veel verder as dit. Die regering het lank aangevoer dat algehele “probleemdobbel”-koerse hoog is onder die jonger geslag in Kazakstan, maar daar word voorgestel dat die maatreëls wat in die regering se onlangse wetsontwerp oor dobbelhervorming voorgestel is, waarskynlik net 'n klein deel van dobbelaars sal raak. As daar 'n kragtige lobby werk om die regering se planne te beïnvloed, is dit nie die bedryf wat dit lei nie.  

Kritici sê dat die nuwe regulatoriese landskap daartoe kan lei dat die dobbelbedryf aggressief beheer word en dat wettige maatskappye in die sektor uitgestoot of gedwing word om hul bedrywighede te staak.   

Wat ook al die waarheid is, teenstanders van die hervorming sê die skepping van die BAC help nie om die wortel van die kwessie op te los nie en dat die ontstaan ​​van BAC en sy beweerde rol tekenend is van 'n wyer en groeiende verhouding tussen die Kazakse politiek en die dobbelbedryf.

Deel hierdie artikel: