Dit is waar dat baie werk deur die Europese Kommissie gedoen is sedert president Ursula Von der Leyen en haar span die amp aangeneem het. Daar is reeds in Desember 2019 'n "wetgewende voorstel" oor KI belowe - wat gelewer is, was 'n KI-witskrif in Februarie. Alhoewel dit weliswaar nie 'n wetgewende voorstel is nie, is dit 'n dokument wat die debat oor menslike en etiese KI, die gebruik van Big Data, en hoe hierdie tegnologie gebruik kan word om welvaart vir die samelewing en besigheid te skep, begin het.
Die Witskrif van die Kommissie beklemtoon die belangrikheid daarvan om 'n eenvormige benadering tot KI oor die EU se 27 lidlande te vestig, waar verskillende lande hul eie benadering tot regulering begin volg het, en dus moontlik hindernisse vir die EU se interne mark oprig. Dit praat ook, belangrik vir Huawei, oor planne om 'n risiko-gebaseerde benadering te volg om KI te reguleer.
By Huawei het ons die Witskrif met belangstelling bestudeer, en saam met (meer as 1,250 14!) ander belanghebbendes bygedra tot die Kommissie se openbare konsultasie, wat op XNUMX Junie gesluit het, en ons insette en idees as kundiges wat op hierdie gebied werk gegee het.
Die balans vind
Die hoofpunt wat ons aan die Kommissie beklemtoon het, is die behoefte om die regte balans te vind tussen die toelaat van innovasie en die versekering van voldoende beskerming vir burgers.
Ons het veral gefokus op die behoefte dat hoërisiko-toepassings onder 'n duidelike wetlike raamwerk gereguleer moet word, en het idees voorgestel vir wat die definisie van KI moet wees. In hierdie verband glo ons dat die definisie van KI op die toepassing daarvan moet neerkom, met risikobeoordelings wat fokus op die beoogde gebruik van die toepassing en die tipe impak wat voortspruit uit die KI-funksie. As daar gedetailleerde assesseringslyste en prosedures in plek is vir maatskappye om hul eie selfbeoordelings te maak, sal dit die koste van aanvanklike risiko-evaluering verminder – wat moet ooreenstem met sektorspesifieke vereistes.
Ons het aanbeveel dat die Kommissie kyk na die samestelling van verbruikersorganisasies, akademie, lidlande en besighede om te bepaal of 'n KI-stelsel as 'n hoërisiko-stelsel kan kwalifiseer. Daar is reeds 'n gevestigde liggaam op die been gebring om hierdie soort dinge te hanteer - die staande Tegniese Komitee Hoërisikostelsels (TCRAI). Ons glo dat hierdie liggaam KI-stelsels kan assesseer en evalueer teen hoërisiko-kriteria, beide wetlik en tegnies. As hierdie liggaam 'n mate van beheer sou neem, gekombineer met 'n vrywillige etiketteringstelsel, sou dit 'n bestuursmodel wees wat:
• Neem die hele voorsieningsketting in ag;
• stel die regte kriteria en teiken die beoogde doelwit van deursigtigheid vir verbruikers/besighede;
• die verantwoordelike ontwikkeling en ontplooiing van KI aanmoedig, en;
• skep 'n ekosisteem van vertroue.
Buiten die hoërisiko-toepassings van KI, het ons aan die Kommissie gesê dat die bestaande wetlike raamwerk gebaseer op skuldgebaseerde en kontraktuele aanspreeklikheid voldoende is – selfs vir die nuutste tegnologieë soos KI, waar daar 'n vrees dat nuwe tegnologie nuwe reëls vereis. Ekstra regulering is egter onnodig; dit sou oorlaaiend wees en die aanvaarding van KI ontmoedig.
Uit wat ons weet van die huidige denke binne die Kommissie, blyk dit dat dit ook beplan om 'n risiko-gebaseerde benadering te volg om KI te reguleer. Spesifiek stel die Kommissie voor om in die korttermyn op "hoërisiko" KI-toepassings te fokus - wat beteken óf hoërisiko-sektore (soos gesondheidsorg) óf in hoërisiko-gebruik (byvoorbeeld of dit wettige of soortgelyke beduidende uitwerking op die regte het van 'n individu).
So, wat gebeur volgende?
Die Kommissie het baie werk om te doen om deur al die konsultasiereaksies te kom, met inagneming van die behoeftes van besigheid, burgerlike samelewing, handelsverenigings, NRO's en ander. Die bykomende las om deur die koronaviruskrisis te werk, het sake nie gehelp nie, met die formele reaksie van die Kommissie wat nou eers in Q1 2021 verwag word.
Coronavirus was natuurlik 'n spelwisselaar vir tegnologiegebruik in gesondheidsorg, en sal ongetwyfeld 'n impak hê op die Kommissie se denke op hierdie gebied. Oor terme soos “telemedisyne” word al jare gepraat, maar die krisis het virtuele konsultasies in werklikheid verander – amper oornag.
Buiten gesondheidsorg sien ons dat KI-ontplooiing voortdurend in gebiede soos boerdery en in die EU se pogings om klimaatsverandering te bekamp, uitgerol word. Ons is trots by Huawei om deel te wees van hierdie voortdurende digitale ontwikkeling in Europa – 'n streek waarin en waarvoor ons al 20 jaar lank werk. Die ontwikkeling van digitale vaardighede is die kern hiervan, wat nie net toekomstige geslagte toerus met die gereedskap om die potensiaal van KI aan te gryp nie, maar ook die huidige arbeidsmag in staat sal stel om aktief en rats te wees in 'n voortdurend veranderende wêreld: daar is 'n behoefte aan 'n inklusiewe, lewenslange leer-gebaseerde en innovasie-gedrewe benadering tot KI-onderrig en -opleiding, om mense te help om naatloos oor te skakel tussen werke. Die arbeidsmark is swaar deur die krisis geraak, en vinnige oplossings is nodig.
Terwyl ons wag vir die Kommissie se formele reaksie op die Witskrif, wat meer is daar om te sê oor KI in Europa? Beter gesondheidsorg, veiliger en skoner vervoer, doeltreffender vervaardiging, slim boerdery en goedkoper en meer volhoubare energiebronne: dit is net 'n paar van die voordele wat KI vir ons samelewings en vir die EU as geheel kan inhou. Huawei sal saam met EU-beleidmakers werk en sal daarna streef om te verseker dat die streek die balans reg kry: innovasie gekombineer met verbruikersbeskerming.
