'N Antwoord op die Nagorno-Karabakh-vraag

Wêreldmoondhede het dekades lank met die probleem van Nagorno-Karabakh geworstel, maar nog nooit volgehoue ​​druk toegepas om 'n deurbraak te bereik nie. Netto resultaat: geen vordering nie. Onder hierdie omstandighede was dit miskien onvermydelik dat die geskil tussen Azerbeidjan en Armenië op die slagveld besleg sou word, en nie op die vergadertafel nie. Dit is die resultaat van die historiese vredesaankondiging van verlede week, skryf Professor Ivan Sascha Sheehan.

Die breë trekke van die huidige vredesreëling is duidelik. Azerbeidjan herwin sy soewereine gebied. Armeense besettingsmagte trek agter hul internasionale grens in. 'n internasionale vredesmag trek in. En die UNHCR sal toesig hou oor die vreedsame terugkeer van soveel van die 700,000 XNUMX Azerbeidjanse vlugtelinge uit Karabakh wat verkies om hierdie reg uit te oefen. Dit is byna lyn vir lyn die bepalings wat 'n dekade gelede deur die OVSE se Minsk-groep neergelê is.

Geregtigheid is gedien. Maar die internasionale gemeenskap moet beskaamd staan ​​omdat dit bloedvergieting benodig om hierdie punt te bereik. Veral toe internasionale diplomatieke druk onderling kon dieselfde resultaat behaal het.

Azerbaijan se oprukkende magte het 'n nuwe werklikheid op die grond geskep, terwyl Armeense magte teruggetrek het uit die gebiede wat hulle meer as 'n generasie lank beset het. Terwyl die Armeense regering volksmoord geskree het, het die Azerbeidjaanse bevolking aanspraak gemaak op bevryding. Die bevryding van gebiede wat algemeen as Azerbeidjan erken word, was vir objektiewe ontleders vanselfsprekend. Maar hoewel uitroepe van etniese suiwering nou vergesog lyk, lyk die weg na vrede nie duidelik nie en ook nie maklik nie.

Die belang van vandag is hoog: met die streeksmagte van Turkye (pro Azerbeidjan), Iran (pro Armenië) en Rusland (wat histories meer na Armenië neig, maar in die huidige konflik minder warm), is stabilisering en vrede sake van wêreldwye belang. En die potensiële vredesdividend in streeks- en wêreldwye ekonomiese terme is groot.

Daar is een onverwagte detail van die voorwaardes wat vanoggend in Moskou beding is. Diegene met lang herinneringe sal onthou van Cyrus Vance, wat in die negentigerjare as Amerikaanse minister van buitelandse sake gedien het toe internasionale diplomatieke pogings om 'n oplossing vir die Karabakh-vraag te vind, eers begin het. Vance het gepoog om grond te wen vir 'n plan wat opgestel is deur 'n kreatiewe gesinde Amerikaanse politieke strateeg, Paul Goble. Die 'Goble Plan' het rekening gehou met 'n probleem wat sowel Armenië as Azerbeidjan gedeel het, wat verband hou met wat beide partye beskou het as vasgekeerde sakke omring deur die ander se gebied.

Nagorno-Karabakh, 'n streek van Azerbeidjan, het 'n groot etniese Armeense bevolking, maar tog geen landgrens met Armenië nie. Intussen word Nakchivan, 'n outonome republiek met 'n Azerbeidjanse bevolking, ook afgesny van die hoofliggaam van Azerbeidjan, hoofsaaklik begrens deur Armenië en Iran, met 'n klein glipsie met Turkye. Goble het landkorridore vir beide kante voorgestel, wat deurgang geskep het vir logistieke voorrade en veilige menslike beweging van Armenië na Karabakh, en van die hoofdeel van Azerbeidjan na Nakchivan.

advertensie

Al lank veroordeel om stof op 'n rak te versamel, het hierdie idees skielik weer lewend geword. Die ooreenkoms oor voorsiening vir albei gange word in die gesamentlike verklaring van die Armeense premier Pashinyan, die Azerbeidjaanse president Aliyev en die Russiese president Poetin geskryf.

Presies watter vorm hierdie gange sal aanneem, moet nog gesien word. Terrein toelaat dat spoorverbindings 'n sinvolle manier is om vorentoe te wees: Azerbeidjan het sy vaardigheid bewys om nuwe spoorwegstelsels te bou met die pas geopende Baku-Tblisi-Kars-lyn. Maar die pragmatisme wat agter die gangooreenkoms lê, dui op ware hoop vir die ekonomiese samewerking wat nodig is om die vrede te versterk.

Die afgelope maande is die wêreld herinner aan die onstabiliteit en die strategiese belang van die Suid-Kaukasus. Dit is 'n strook grond wat tussen Iran in die Suide en Rusland in die Noorde ingebou is, wat 'n natuurlike 'middelweg' landbrug tussen Asië en Europa vorm. Deur hierdie strook gaan nie net die nuwe spoorwegverbinding nie, maar ook olie- en gaspypleidings - wat hoofsaaklik brandstof uit die velde van Azerbeidjan in die Kaspiese See, een van die belangrikste energiebronne in Europa, vervoer.

'N Belangrike stagepos op beide die antieke en die 21^st eeu Silk Roads, moet hierdie streek een van die wêreld se ekonomiese brandpunte wees, wat sy handelsposisie op die kaart en sy eie natuurlike hulpbronne kan deel en daarby kan baat.

Die internasionale diplomatieke gemeenskap het misluk in hierdie streek: nou het die tyd aangebreek dat die internasionale beleggingsgemeenskap dit verkeerd herstel.

Professor Ivan Sascha Sheehan is die uitvoerende direkteur van die Skool vir Openbare en Internasionale Aangeleenthede aan die Universiteit van Baltimore. Menings wat uitgespreek word, is sy eie. Volg hom op Twitter @ProfSheehan.

Deel hierdie artikel: