Volgens die ondersoek deur die amptenaar moes # EBA die verhuising van die uitvoerende direkteur verbied het om die lobbygroep te finansier

Die  twee bevindings van wanadministrasie het gevolg op 'n ondersoek - gebaseer op 'n klag - oor die besluit van die EBA om sy voormalige uitvoerende direkteur toe te laat om uitvoerende hoof van die Vereniging vir Finansiële Markte in Europa (AFME) te word.

“Die EBA is geskep uit die as van die finansiële ineenstorting van 2008 - 'n krisis, deels gedefinieër deur regulatoriese mislukking en sogenaamde 'regulatoriese vaslegging' deur die finansiële sektor. Deur die voormalige uitvoerende direkteur by 'n groot vereniging vir finansiële lobby aan te sluit, het die EBA die risiko gedra om een ​​van die belangrikste regulatoriese probleme waarmee dit geskep is, voort te sit.

“Die sogenaamde 'draaiende deur'-uitdaging is moeilik vir baie openbare administrasies. Daar is 'n fundamentele reg om te werk, maar dit is 'n reg wat gekwalifiseer kan word met inagneming van die belange van die algemene publiek. Daardie belangstelling word nie altyd voldoende verstaan ​​nie, anders word daar minder neergelê. EU-instellings moet egter altyd die hoogste standaarde handhaaf en sake wat deur die draai draai, beoordeel ten opsigte van die beskerming van die breër openbare belang.

'Hierdie saak het betrekking op die uitvoerende direkteur van 'n EU-agentskap, wat die taak het om reëls op te stel om Europese banke te reguleer en toesig te hou, en na 'n lobbygroep wat die groothandelsfinansiële sektor verteenwoordig, te verhuis. Hierdie groep wil natuurlik die opstel van die reëls in sy guns beïnvloed. As hierdie stap nie die gebruik van die wettige opsie, wat ingevolge die EU-wetgewing verskaf word, regverdig om iemand te verbied om na so 'n rol oor te gaan nie, dan sou geen stap nie. sê me O'Reilly.

'Die' reg op werk 'is belangrik, maar dit moet geïnterpreteer word in ooreenstemming met die reg van die publiek om op vertroue in EU-bank toesig en die reg op 'n administrasie van die hoogste standaarde te vertrou, veral as dit kom by diegene wat senior hou, of in besit is, posisies. As ons 'n nuwe wêreldwye ekonomiese krisis binnedring, is daar 'n groter behoefte as ooit om die openbare belang te beskerm, en die EBA moet hierop voorop wees. Openbare owerhede kan hulself nie toelaat om gevolmagtigde werwers te word vir die nywerhede wat hulle reguleer nie.

“Die EU het in baie opsigte sterker beperkings as baie lidlande in hierdie gebied, maar veral die EU moet altyd sy uiterste bes doen om die hoogste standaarde te handhaaf.” het die ombudsman gesê.

advertensie

Die ondersoek

Op grond van die ondersoek en 'n inspeksie van toepaslike EBA-dokumente, het die Ombudsman tot die gevolgtrekking gekom dat, hoewel die EBA uitgebreide beperkings gekoppel het aan die goedkeuring van die voormalige uitvoerende direkteur se nuwe pos by AFME, die EBA nie in 'n posisie is om effektief te monitor hoe hulle geïmplementeer word. Die ondersoek het ook getoon dat, alhoewel die EBA op 1 Augustus 2019 in kennis gestel is van die posbeweging, die uittredende uitvoerende direkteur tot 23 September 2019 toegang tot vertroulike inligting gehad het.

Die ombudsman gemaak drie aanbevelings om te versterk hoe die EBA sulke toekomstige situasies hanteer. Hierdie is:

1. Vir die toekoms, die EBA moet, waar nodig, die opsie oproep om sy senior personeel te verbied om ná hul ampstermyn sekere poste in te neem. Enige sodanige verbod moet byvoorbeeld vir twee jaar beperk wees.

2. Om duidelikheid aan senior personeel te gee, moet die EBA kriteria uiteensit vir wanneer dit sulke skuif in die toekoms sal verbied. Aansoekers vir senior EBA-poste moet in kennis gestel word van die kriteria wanneer hulle aansoek doen.

3. Die EBA moet interne prosedures instel sodat sodra dit bekend is dat 'n personeellid na 'n ander pos gaan, hul toegang tot vertroulike inligting onmiddellik opgeskort word.

Die besonderhede van die twee bevindings van wanadministrasie en die drie aanbevelings kan hier gevind word.

agtergrond

Artikel 16 van die EU-personeelregulasies handel oor sogenaamde 'draai-deur'-situasies, waaronder personeel 'n instelling moet inlig indien hulle van plan is om binne twee jaar nadat hulle die EU-staatsdiens verlaat het, 'n werk te neem. Die instelling het die reg om die persoon te verbied om die pos te aanvaar as hy van mening is dat dit in stryd is met die belange van die EU-instelling. 'N EU-instelling moet ook sy voormalige senior amptenare gedurende die twaalf maande nadat hulle diens verlaat het, verbied om die personeel van die instansie te beywer.

In 2019 het die ombudsman 'n diepgaande gevolgtrekking gemaak ondersoek hoe die Europese Kommissie sulke sake hanteer, wat daarop dui dat 'n meer robuuste benadering gevolg word met sake waarby senior amptenare betrokke is.

Die Ombudsman het terselfdertyd 'n gevolgtrekking gemaak ondersoek hoe die EU-administrasie hulle in die algemeen hanteer, en 'n aantal voorstelle maak om die deursigtigheid op hierdie gebied te versterk.