#Antitrust: Kommissie boetes Litaus Spoorweë € 28 miljoen vir die belemmering van mededinging op die spoorvragmark

Kommissaris Margrethe Vestager, in beheer van mededingingsbeleid, het gesê: "Litaus Spoorweë het sy beheer oor die nasionale spoorinfrastruktuur gebruik om mededingers in die spoorvervoersektor te penaliseer. Die Europese Unie het 'n goed funksionerende spoorvragmark nodig. Dit is onaanvaarbaar en ongekend dat 'n maatskappy ontbind 'n openbare spoorinfrastruktuur om homself teen mededinging te beskerm."

Lithuanian Railways is die gevestigde staatsbeheerde spoormaatskappy in Litaue. Die maatskappy is vertikaal geïntegreer, wat beteken dat dit verantwoordelik is vir beide spoorweginfrastruktuur en spoorvervoer.

AB Orlen Lietuva (Orlen) is 'n volfiliaal van PKN Orlen, 'n Poolse oliemaatskappy.

In 2008 het Orlen, 'n groot kommersiële klant van Lithuanian Railways, dit oorweeg om sy vrag van Litaue na Letland te herlei deur die dienste van 'n ander spooroperateur te gebruik. In Oktober 2008 het Litause Spoorweë 'n 19 km lange deel van die spoor wat Litaue en Letland verbind, naby Orlen se raffinadery, afgebreek. Die verwydering van die spoor het beteken dat Orlen 'n baie langer roete sou moes gebruik om Letland te bereik. Sedertdien is die afgebreekte baan nie herbou nie.

Die Kommissie se ondersoek het bevind dat hierdie optrede mededinging op die spoorvragmark belemmer het deur 'n groot kliënt van Litause Spoorweë te verhoed om die dienste van 'n ander spooroperateur te gebruik. Litause Spoorweë het nie daarin geslaag om enige objektiewe regverdiging vir die verwydering van die spoor te toon nie. Sulke gedrag is in stryd met Artikel 102 van die Verdrag oor die Werking van die Europese Unie (VWEU) wat die misbruik van 'n dominante markposisie verbied.

advertensie

Die EU se spoorvragmark is geliberaliseer in 2007. Sedertdien het die Kommissie gewerk om die interne mark vir spoordienste te voltooi, insluitend deur die onafhanklike bestuur van spoorinfrastruktuur te verseker en belegging in spore te bevorder wat lidlande met mekaar verbind. In hierdie konteks is die afdwinging van EU-mededingingsreëls belangrik om te verseker dat regulatoriese hindernisse nie vervang word deur anti-mededingende gedrag van dominante spoormaatskappye wat die EU sou verhoed om sy uiteindelike doelwitte vir spoorvervoer te bereik nie.

boetes

Die boetes is opgestel op grond van die Kommissie se 2006-riglyne vir boetes (sien druk vry en MEMO). Wat die vlak van die boete betref, het die Kommissie veral die waarde van verkope wat verband hou met die oortreding, die erns van die oortreding en die duur daarvan in ag geneem.

Benewens die oplegging van 'n boete, vereis die Kommissie se besluit dat Litause Spoorweë die oortreding tot 'n einde bring en hulle moet weerhou van enige maatreël wat dieselfde of 'n ekwivalente doel of effek het.

agtergrond

Artikel 102 van die Konvensie oor die werking van die Europese Unie (VWEU) verbied die misbruik van 'n dominante markposisie wat handel tussen EU-lidstate kan beïnvloed en mededinging kan voorkom of beperk. Die Antitrustregulasie (Regulasie No 1 / 2003 Raad) sit uiteen hoe die Kommissie en die nasionale mededingingsowerhede hierdie bepaling toepas.

Na aanleiding van 'n klagte deur Orlen, het die Kommissie uitgevoer inspeksies by die perseel van Lietuvos geležinkeliai in 2011 en geopen formele antitrustverrigtinge in Maart 2013. Die Kommissie het 'n Verklaring van Besware aan die maatskappy in Januarie 2015.

Meer inligting sal onder die saaknommer beskikbaar gestel word 39813 in die openbare saakregister op die Kommissie se kompetisie webwerf sodra enige vertroulikheidskwessies opgelos is. 'n Periodieke samestelling van antitrustnuus is beskikbaar in die Kompetisie Weeklikse Nuus Opsomming.

Aksie vir skadevergoeding

Enige persoon of firma wat geraak word deur teenmededingende gedrag soos beskryf in hierdie geval kan die saak voor die howe van die lidlande bring en skadevergoeding eis. Die regspraak van die Hof en Raadsregulasie 1/2003 bevestig albei dat 'n Kommissie-besluit in sake voor nasionale howe 'n bindende bewys daarstel dat die gedrag plaasgevind het en onwettig was. Al het die Kommissie die betrokke maatskappye beboet, kan skadevergoeding toegeken word sonder dat dit verminder word as gevolg van die Kommissie-boete.

Die Antitrust Skade richtlijn, wat lidlande teen 27 Desember 2016 in hul regstelsels moes implementeer, maak dit makliker vir die slagoffers van anti-mededingende praktyke om skadevergoeding te kry. Meer inligting oor antitrust skade aksies, insluitende 'n praktiese gids oor hoe om antitrust skade te kwantifiseer, is beskikbaar na hierdie skakel.