#Refugees: EESC verslag openbaar ware omvang van migrerende krisis

Vervolging, konflik en armoede het verlede jaar meer as een miljoen mense gedryf om veiligheid in Europa te soek. Beduidende getalle het vermis geraak of gesterf (die meeste het verdrink) wat die moeilike reis gemaak het. Die meerderheid wat Europa bereik het, het hul pad oor die Middellandse See getrek en hoofsaaklik in Griekeland en Italië aangekom. Vir diegene wat oorleef het, het aankoms in Europa selde die einde van lyding en moeilike toestande beteken.

 As deel van sy besinning oor die EU-migrasiestrategie, het die Europese Ekonomiese en Maatskaplike Komitee (EESC) het 'n verslag gepubliseer wat gebaseer is op landbesoeke wat feite gevind het en vergaderings met meer as 180 belanghebbendes, hoofsaaklik van burgerlike organisasies wat aktief met vlugtelinge en migrante werk. Die verslag is tydens die EESC se plenaire vergadering van Maart aangebied, in die konteks van debatte oor die EU se eksterne beleid en migrasie met die hoë verteenwoordiger van die EU, Federica Mogherini, en die kommissaris van migrasie, binnelandse sake en burgerskap, Dimitris Avramopoulos.

Om die probleme en behoeftes te identifiseer en die beste praktyke van verskeie rolspelers in die huidige vlugtelingkrisis te deel, het EESC-afvaardigings 11 EU-lidlande besoek (Oostenryk, Bulgarye, Kroasië, Duitsland, Griekeland, Hongarye, Italië, Malta, Pole, Slowenië en Swede) in Desember 2015 en Januarie 2016.

EESC-president Georges Dassis het oor hierdie besoeke opgemerk: "Die EESC sal die waarnemings en sleutelboodskappe van die feitesendings na EU-instellings kanaliseer om ons verpligtinge teenoor Europese burgers en hul organisasies na te kom, maar ook ons ​​verantwoordelikhede teenoor die mensdom."

Gonçalo Lobo Xavier, ondervoorsitter vir kommunikasie van die EESC, het gesê: “Organisasies in die burgerlike samelewing speel 'n groot rol in die verskillende fases van die asielproses. Ons moet egter meer doen – smokkelaars, rowers, korrupsie en geweld, strawwe weerstoestande, geslote grense, swak ontvangstoestande en toenemend vyandige burgers is maar net 'n paar van die probleme wat die mans, vroue en kinders ondervind wat in Europa skuiling soek. Na die feitesendings is die EESC nou beter voorbereid om by te dra tot die oplossing van die vlugtelingkrisis en tot beleide vir die integrasie van vlugtelinge.”

Pavel Trantina, President van die EESC se afdeling vir Indiensneming, Maatskaplike Sake en Burgerskap, het onderstreep: "Dit is as gevolg van die buitengewone mobilisering van burgerlike samelewingsorganisasies en vrywilligers in verskeie lidlande en hul ongeëwenaarde rol dat 'n humanitêre ramp grootliks vermy is. Ons wou graag gee hulle 'n stem op EU-vlak, aangesien hul rol dikwels onderskat word en hulle ondervind probleme en soms selfs haat."

 Deur sy verbintenis om 'n stem te gee aan diegene wat in die veld werk, het die EESC verskeie sleutelboodskappe aan lidlande en EU-instellings voorgelê om die vlugtelingkrisis aan te spreek:

advertensie

Verminder die aantal (onreëlmatige) aankomste - Die blote aantal mense wat binne 'n kort tydperk aankom en die feit dat die meeste van hulle via onreëlmatige kanale na Europa kom, moet aangepak word. Doeltreffende buitegrensbeheer is 'n deurslaggewende voorwaarde, maar die beveiliging van grense moet nie beteken dat diegene wat beskerming nodig het om humanitêre redes uitgesluit word nie. Registrasie by Europa se buitegrense moet verpligtend wees en Frontex behoort ’n groter rol daarin te speel. Vlugtelinge het veilige, gereelde roetes nodig om na die EU te kom; sterftes, menseregteskendings en blootstelling aan smokkelary en handeldryf moet voorkom word. Met inagneming van die mandate van die Europese Kommissie se departement van humanitêre hulp en burgerlike beskerming (ECHO) en Frontex, moet die EU meer doen om humanitêre pogings te koördineer en 'n groter teenwoordigheid op die grond te verseker

 In die lande van herkoms moet klem geplaas word op die oppergesag van die reg, menslike en maatskaplike ontwikkeling en sekuriteit wat werklike vooruitsigte bied vir plaaslike bevolkings, veral jongmense. Die EU moet vlugtelinge in die buurlande van konfliksones ondersteun – Turkye, Libanon en Jordanië het die grootste deel van die vlugtelinge geneem. Hierdie streke behoort meer investering in noodleniging en ontwikkelingsinisiatiewe te sien, insluitend dié wat deur burgerlike organisasies onderneem word, wat die situasie van ontheemde bevolkings verbeter. Inligtingsveldtogte moet ekonomiese migrante daarvan weerhou om hul lewens te waag deur die EU te probeer bereik. Teruggekeerdes se stories moet as afskrikmiddel dien en om die bevooroordeelde inligting wat deur smokkelaars versprei word, teë te werk. 

Ontvang en help vlugtelinge op 'n menslike manier - Die burgerlike samelewing betreur die afwesigheid van 'n gemeenskaplike EU-benadering om die groot toestroming van vlugtelinge en 'n gebrek aan 'n behoorlik funksionerende gemeenskaplike asielstelsel te bestuur. Die Dublin-stelsel is nie geskik om op hierdie massiewe vloei te reageer nie en moet hersien word. Die EESC beveel aan dat 'n werklike gemeenskaplike Europese asielstelsel voltooi word, gebaseer op die beskerming van menseregte, solidariteit en gedeelde verantwoordelikheid. Dit moet eenvormige kriteria vir asielbeskerming insluit om te help om "asielinkopies" te beëindig, sowel as 'n regverdige verspreiding van vlugtelinge. Onvoldoende regeringsreaksies laat ruimte vir gewetenlose mense om voordeel te trek uit vlugtelinge wat vir hulself oorgebly het. Die Europese Kommissie moet seker maak dat alle lidlande voldoen aan EU-asielwetgewing, veral die Richtlijn vir Ontvangsvoorwaardes.

 Beter ondersteuning vir burgerlike organisasies – Burgerlike samelewingsorganisasies (CSO's) het 'n groot rol gespeel – wat dikwels die gaping vul wat deur nasionale en streeksowerhede gelaat word – in verskeie fases van die asielproses, insluitend die voorsiening van vlugtelinge se primêre behoeftes, die verskaffing van akkommodasie, inligting en maatskaplike en sielkundige bystand. CSO's ding egter soms met mekaar mee om hulpbronne of om kwotas na te kom, wat die algehele waarde van hul dienste kan ondermyn. Dit behoort vir hulle makliker en vinniger te wees om EU-finansiering te bekom. Die EU moet ook reël dat goeie praktyke onder CSO's gedeel en herhaal word, en meer effektief in beleidmaking gebruik word.

Verander die verhaal - Openbare ondersteuning vir die verwelkoming van vlugtelinge is 'n voorvereiste om groeiende negatiewe sentiment om te keer, en die publiek moet feite-gebaseerde inligting oor vlugtelinge deur media en CSO's ontvang. Die kwessie van vlugtelinge moet gedepolitiseer word en lidlande moet verseker dat daar geen diskriminasie tussen organisasies is op grond van politieke lojaliteit of voorkeure nie. Positiewe voorbeelde van migrante se prestasies moet bekend gemaak word, sowel as hul bydrae tot die ekonomiese, sosiale en kulturele lewe van Europa. Vlugtelinge moet nie as 'n bedreiging gesien word nie, maar as 'n geleentheid vir Europa se ekonomiese en sosiale model; groei en werkskepping help vyandigheid teen vlugtelinge teëwerk. Suksesvolle vlugtelinge moet sigbaar wees as rolmodelle en die EU moet die uitruil van goeie praktyke op hierdie gebied ondersteun. Lidlande moet multikulturele en anti-diskriminasie onderwys in hul skoolkurrikulums versterk.

Verseker die integrasie van vlugtelinge – Volhoubare, langtermyn-integrasiebeleide wat vaardigheidsifting en -erkenning, onderwys en opleiding dek, insluitend burgerlike onderwys en taalkursusse, moet so gou moontlik tydens die asielprosedure toegepas word. Vlugtelinge moet by die wette van hul gasheerland hou en moet ook die kultuur daarvan aanvaar. Dit sluit in die respek van geslagsgelykheid en vroulike personeel in gesagsposisies, soos onderwysers, dokters, maatskaplike werkers, ens. Vir daardie doel moet lidlande befondsing vir leiding en mentorskap verskaf; uitruil van goeie praktyke tussen lande is noodsaaklik. Behoorlike rekening moet gehou word met die bekommernisse van die plaaslike bevolking. 

Integrasie begin met taalopleiding maar kan slegs deur arbeidsmarkintegrasie bereik word. Struikelblokke om volhoubare werk te kry sluit in verlies van persoonlike sertifikate, die nie-erkenning van diplomas en kwalifikasies, bo en behalwe die gebrek aan werksgeleenthede in lande met hoë werkloosheid. Lidlande moet CSO's en, in die besonder, werkgewers en vakbonde, sowel as streeksowerhede, by die ontwerp van integrasiebeleide betrek, nie die minste om te verseker dat vlugtelinge die vaardighede ontwikkel wat nodig is om spesifieke arbeidsmarkgapings te vul nie. Lidlande moet asielsoekers so vinnig as moontlik by die werk kry, om veroudering van vaardighede te vermy en om hulle toe te laat om selfversorgend en ekonomies produktief te word.

Deel hierdie artikel: