Vrae en antwoorde oor #FemaleGenitalMutilation

Wat is FGM en die term FGM/C?

Vroulike genitale verminking (FGM) bestaan ​​uit die gedeeltelike of volledige verwydering van die eksterne vroulike geslagsdele, en die toedien van ander beserings aan die vroulike geslagsdele vir geen mediese redes nie. Daar is verskeie variëteite, insluitend gedeeltelike of volledige verwydering van die klitoris, van die labia minora en majora, die vernouing van die vaginale opening deur die twee kante van die wond te verbind, wat slegs 'n klein opening laat vir urine en menstruele vloeistowwe, en enige ander nie-mediese besering soos skraap, insnyding, prik of brand. Vroulike genitale verminking kan lei tot pyn, infeksie, probleme met seksuele omgang, probleme met urinering, probleme met bevalling en die dood. Daar word beraam dat 500,000 200 vroue in Europa FGM/C ondergaan het en XNUMX miljoen vroue wêreldwyd.

Die term 'vroulike genitale verminking' is in 1990 deur die Inter-Afrikaanse Komitee oor Tradisionele Praktyke wat die Gesondheid van Vroue en Kinders beïnvloed, aangeneem, en in 1991 het die Wêreldgesondheidsorganisasie (WGO) aanbeveel dat die Verenigde Nasies dit ook aanvaar. Besware is egter geopper omdat die term ook oordeel en veroordeling verleen van wat 'n eeue oue praktyk in baie gemeenskappe is. In 'n poging om meer kultureel sensitief te word, het die term 'vroulike geslagsdele', of FGC, wyd gebruik geword onder navorsers sowel as verskeie internasionale ontwikkelingsagentskappe. EU in sy eksterne optrede, aangesien UNICEF en die Verenigde Nasies se Bevolkingsfonds (UNFPA) 'n hibriede term gebruik, 'vroulike genitale verminking/sny' of FGM/C. Dit is bedoel om die betekenis van die term 'verminking' op beleidsvlak vas te lê en te beklemtoon dat die praktyk 'n skending van die regte van meisies en vroue is. Terselfdertyd erken dit die belangrikheid van die gebruik van respekvolle terminologie wanneer met praktiserende gemeenskappe gewerk word.

Aksies tot dusver, gebaseer op die fokusareas van die Kommunikasie vir die uitskakeling van vroulike genitale verminking (25 November 2013):

1. kennis

Beramings toon dat daar soveel as 200 miljoen slagoffers wêreldwyd en 500,000 XNUMX slagoffers in die EU alleen kan wees. Dit is egter skattings en daar is tans geen amptelike data beskikbaar oor die meting van die werklike omvang van die verskynsel nie.

advertensie

Dit is moeilik om die aantal slagoffers en meisies in gevaar te skat, en ons het min betroubare inligting oor hoe, deur wie en waar dit uitgevoer word. Daarom is die verbetering van data-insameling 'n prioriteit:

• Die Europese Instituut vir Geslagsgelykheid het 'n gemeenskaplike metodologie en aanwysers ontwikkel om die risiko van FGM te skat. Dit sluit metodologiese aanbevelings vir risikoberaming van FGM in alle lidlande in.
• 'n Prevalensiestudie onder leiding van die Universiteit van Gent word tans befonds onder die Kommissie se Daphne III-program, om 'n gemeenskaplike definisie en metodologie oor FGM-voorkoms te ontwikkel.

2. voorkoming

Die Kommunikasie vir die uitskakeling van vroulike genitale verminking het 'n sterk fokus op voorkoming deur volhoubare sosiale verandering. FGM is dikwels diep gewortel in gemeenskappe, wat 'n sosiale druk vir ouers veroorsaak om hul dogters te laat sny. Dikwels word daar ook voorgehou dat die ondergaan van FGM voordelig vir die meisie sal wees.

Om hierdie sosiale norme te verander, befonds en sal die Europese Kommissie voortgaan om aktiwiteite op voetsoolvlak te finansier wat opvoed oor die gesondheidskomplikasies wat FGM kan veroorsaak, wat die oortuiging teenwerk dat meisies gesny moet word, en bewustheid te verhoog onder diegene wat in kontak is met slagoffers van FGM en meisies wat die risiko loop van FGM. Ons doen dit deur befondsing:

• Nasionale bewusmakingsveldtogte wat deur lidlande bestuur word oor geweld teen vroue en FGM.
• Die ontwikkeling van 'n webgebaseerde platform oor vroulike genitale verminking vir regters, verpleegsters, asielbeamptes, dokters, onderwysers, polisiebeamptes en ander professionele persone wat in aanraking kom met meisies in gevaar en slagoffers, om 'n multi-agentskapbenadering te bevorder.
• Transnasionale projekte wat daarop gemik is om geweld teen vroue, jongmense en kinders te voorkom, in te lig en te bekamp, ​​gekoppel aan skadelike praktyke deur die Kommissie se program vir regte, gelykheid en burgerskap.

Die ontwikkeling van opleidingspakkette vir gesondheidswerkers, om die kwaliteit van en toegang tot gesondheidsdienste vir migrerende en etniese minderhede, insluitend die Roma, te verbeter, waar FGM 'n spesifieke onderwerp in die opleidingsmodules is.

By die 9de Europese Forum oor die regte van die kind is 10 beginsels vir geïntegreerde kinderbeskermingstelsels voorgestel. Die dokument aanvaar 'n stelselbenadering tot geweld teen kinders, insluitend geslagsgebaseerde geweld, FGM en ander skadelike praktyke. Om 'n stelselbenadering tot die beskerming van kinders teen alle vorme van geweld aan te moedig, met die klem op die kapasiteit van die stelsel om geweld te voorkom en daarop te reageer, het die Kommissie 'n besinning gepubliseer oor geïntegreerde kinderbeskermingstelsels, vir almal wat deur hul werk in kontak is met kinders. FGM is deel van hierdie refleksie.

3. Vervolging

FGM is 'n misdaad in alle EU-lidlande, hetsy deur spesifieke of meer algemene wetgewing. ’n Beginsel van ekstraterritorialiteit word dikwels ingesluit, wat dit moontlik maak om FGM te vervolg wanneer dit in die buiteland gepleeg word, aangesien gesinne dikwels hul dogters na hul land van herkoms neem om hulle te laat vermink.

• 'n Korrekte en tydige implementering en toepassing van die Slagofferregte-richtlijn is belangrik en relevant vir die slagoffers van FGM, aangesien dit maklike toegang tot goed funksionerende gespesialiseerde ondersteuningsdienste verseker. Die richtlijn is van toepassing op alle slagoffers, ongeag hul wetlike status in die lidlande, en stel maatreëls in plek om slagoffers te beskerm teen enige bedreiging van fisiese of emosionele skade tydens kriminele ondersoeke en verhoor. Die richtlijn stel ook spesifieke beskermingsmaatreëls vir kinderslagoffers in plek.
• Die Kommissie versprei ook opleidingsmateriaal oor FGM vir regspraktisyns deur middel van sy e-justice-platform. Die e-leerkursus 'Verenig teen vroulike genitale verminking' spreek die kwessie van FGM in die konteks van gesondheids- en asieldienste aan. Dit is gemik op regspraktisyns en bied 'n inleiding tot die begrip van FGM as 'n menseregtekwessie en as 'n spesifieke vorm van geslagsgebaseerde geweld, en die implikasies daarvan op die gebied van asiel.
• Vandag publiseer ons 'n ontleding van Europese hofsake wat verband hou met FGM, in 'n poging om te identifiseer wat state toegelaat het om effektief te vervolg.

4. beskerming

Meisies wat die risiko loop om FGM en vroue wat slagoffers is, het besondere ondersteuning nodig wanneer hulle op die EU-gebied aankom. EU-wetgewing is in plek: 'n vrou of 'n meisie wat die risiko loop om FGM te ly, kom in aanmerking vir internasionale beskerming en haar spesifieke behoeftes moet in ag geneem word.

• As gevolg van die herskepte Asielprosedurerichtlijn en die herskepte richtlijn vir ontvangsvoorwaardes, het lidlande nou 'n verpligting om aansoekers met spesiale prosedure- en ontvangsbehoeftes te identifiseer, weens hul geslag of as gevolg van ernstige vorme van seksuele geweld. Indien sulke behoeftes geïdentifiseer word, moet lidlande voldoende prosedurele en ontvangs-ondersteuning aan hierdie kwesbare aansoekers verskaf.
• Relevante bepalings van die Asielprosedurerichtlijn bepaal byvoorbeeld dat persoonlike onderhoude gevoer moet word deur persone wat bevoegd is om onder meer die aansoeker se kulturele herkoms, geslag en kwesbaarheid in ag te neem. Daarbenewens moet lidlande waar moontlik 'n onderhoudvoerder en tolk van dieselfde geslag as die aansoeker kies indien laasgenoemde dit versoek.
• Relevante bepalings van die Onthaaltoestande-richtlijn maak ook voorsiening dat slagoffers van vroulike genitale verminking die nodige mediese en sielkundige behandeling moet ontvang, en personeel wat met slagoffers van vroulike genitale verminking werk, moet toepaslike opleiding hê.
• Die Europese Asiel Ondersteuningskantoor het 'n aanlyn opleidingsplatform vir immigrasie- en asielbeamptes in lidlande ontwikkel oor geslagspesifieke kwessies wat verband hou met asiel en die toepassing van EU-wetgewing op hierdie gebied; eerste opleiding sal vanjaar plaasvind.

5. Eksterne optrede

Die EU dra by tot die uitskakeling van FGM/C wêreldwyd. Die EU het aktief deelgeneem aan internasionale samewerking om die uitskakeling van FGM/C te bevorder. FGM/C is ingesluit in menseregte en politieke gesprekke met vennootlande en in jaarlikse gesprekke met burgerlike organisasies.

Die EU het deelgeneem en konkrete beloftes aangekondig, en 'n finansiële bydrae gemaak by die 2014 Girl Summit in Londen. Dit sluit in ondersteuningsaksies om geslagsgelykheid en welstand van kinders te bereik, volgehoue ​​ondersteuning van voorspraak vir verbeterde nasionale wetgewing oor FGM waar dit nodig is. Die EU het ongeveer 100 miljoen euro vir die volgende 7 jaar belowe om geslagsgelykheid en kinders se welstand onder die EU Global Public Goods and Challenges-program.

In September 2015 het die EU 'n diplomatieke uitreik van stapel gestuur met 'n globale fokus op alle vorme van geweld teen kinders en vroue en 'n fokus op die beëindiging van kinder-, vroeë en gedwonge huwelike en FGM/C. Alle EU-afvaardigings het instruksies ontvang om aksies uit te voer in prioriteitsareas van hul keuse en sluit die verslagdoening in hul menseregtelandstrategie in Desember 2015. Die resultate word tans saamgestel en 'n ontleding van die impak sal voorberei word.

Die EU het die resolusies van die Wêreldgesondheidsvergadering en die werk van die Wêreldgesondheidsorganisasie op hierdie gebied ondersteun en daartoe bygedra, en ook in die breër konteks van geweld teen vroue.

Die EU ondersteun tans 12 projekte in nie-EU-lande, vir 'n totale bedrag van ongeveer EUR 5 miljoen, met die doel om 'n einde te maak aan FGM/C. Die EU is ook op die punt om UNICEF-UNFPA se gesamentlike programme te ondersteun oor die afskaffing van FGM/C: versnelde verandering.

Lesse geleer vertel ons dat, ten einde FGM/C aan te spreek, projektestrategieë 'n multi-vlak, multi-tematiese en gekoördineerde benadering moet insluit, met spesifieke aandag aan newe-kwessies. Sommige pilare kan bydra tot 'n verandering van ingesteldheid: skakeling met geregtigheid, gesondheid, godsdienstige en politieke owerhede en praktisyns, van gemeenskappe op voetsoolvlak tot nasionale vlak, skakeling met vroue en meisies, maar ook mans en seuns om sosiale norme te verskuif .

In die gereelde menseregte- en geslagsopleiding bied die Europese Eksterne Aksiediens in samewerking met Amnesty International gespesialiseerde opleiding oor FGM/C. Deelnemers kom van die External Action Service-hoofkwartier in Brussel en van die EU-afvaardigings oor die hele wêreld, die Europese Parlement, die Europese Kommissie en lidlande. Die EU werk ook nou saam met die Afrika-unie en Afrika-groep in die VN se Menseregteraad om die praktyk te beëindig.

Meer inligting

Ontleding van hofsake, gepubliseer 5 Februarie 2015

Kommunikasie ten opsigte van die uitskakeling van vroulike genitale verminking (25 November 2013) 

Strategiese betrokkenheid vir geslagsgelykheid 2016-2019

Geslagsgelykheid en vrouebemagtiging: transformasie van die lewens van meisies en vroue deur EU-eksterne betrekkinge 2016-2020

EU-aksieplan oor menseregte en demokrasie 2015 – 2019

2030 Agenda vir Volhoubare Ontwikkeling

Padkaart oor 'n moontlike EU-toetreding tot die Raad van Europa-konvensie oor die voorkoming en bekamping van geweld teen vroue en huishoudelike geweld

EU-riglyne oor geweld teen vroue en meisies en die bekamping van alle vorme van diskriminasie teen hulle

Die 10 beginsels vir geïntegreerde kinderbeskermingstelsels is voorgestel in die refleksiedokument van die 9^th Europese Forum oor die regte van die kind, gehou in Brussel op 3 – 4 Junie 2015