Bioskoopkommunikasie: European Audiovisual Observatory publiseer nuwe 'IRIS plus'-verslag

Die Europese Kommissie het sy baie betwiste nuwe-voorkoms Cinema Communication in November 2013 aangeneem. Hierdie opgeknapte regsinstrument lê die reëls neer waarvolgens die EU oordeel of Europese filmfondse aan EU-staatshulpreëls voldoen of nie. Dit het uiteindelik die lig gesien ná 'n opdraande konsultasieproses met die bedryf en besluitnemers, van wie baie gevrees het dat nuwe reëls oor territoriale besteding en die sogenaamde subsidiewedloop openbare filmfinansieringskemas sou in die wiele ry. In sy splinternuwe IRIS plus-verslag ondersoek die European Audiovisual Observatory, deel van die Raad van Europa in Straatsburg, die inhoud van hierdie nuwe 2013 Bioskoopkommunikasie.

Die Observatory se regsontleders, Francisco Javier Cabrera Blázquez en Amélie Lépinard, open met 'n nuttige oorsig van algemene EU-reëls rakende kultuur en staatshulp. Hulle verduidelik dat markverwringing deur staatssteun nie deur EU-wetgewing toegelaat word nie, uitsonderings hierop is o.a. "hulp om kultuur en erfenisbewaring te bevorder". Dit is hierdie kulturele uitsondering wat Europese rolprentfondse in staat stel om geld te voorsien vir Europese filmproduksies, volgens hul verskillende en dikwels komplekse reëls.

Gaan voort na die oorspronklike 2001 Cinema Communication, Cabrera & Lépinard verduidelik dat die aanvanklike reëls die "kulturele" aard van die projek bepaal het, 80% van die produksiebegroting word in die land bestee wat die hulp verskaf, die vlak van hulpintensiteit (dws persentasie). van die totale begroting) teen 50% maksimum, en die verbod op hulp vir spesifieke rolprentvervaardigingsaktiwiteite soos na-produksie. Aangesien die geldigheid van hierdie dokument drie keer verleng is, het die finale vervaldatum op 31 Desember 2012 geval.

Na 'n openbare konsultasie in Junie 2011, is 'n konsepkommunikasie in Maart 2012 gepubliseer onderhewig aan 'n verdere drie maande konsultasietydperk oor hierdie nuwe dokument. Cabrera & Lépinard ontleed hierdie 2012 Konsepkommunikasie breedvoerig in terme van sy omvang van aktiwiteite sowel as verskeie geselekteerde antwoorde gemaak deur openbare owerhede, filminstellings en professionele organisasies. ’n Hersiene 2012-konsepkommunikasie is in April 2013 gepubliseer, gevolg deur ’n openbare konsultasie wat in Mei 2013 geëindig het.

Die finale 2013-kommunikasie is in November 2013 aanvaar en die verslag verduidelik die verskille daarvan met die oorspronklike 2001-dokument. Byvoorbeeld, die 2013-teks laat hulp toe "wat alle aspekte van filmskepping dek, van storiekonsep tot aflewering aan die gehoor". Een van die mees omstrede van alle onderwerpe gedurende die hele proses was die territoriale bestedingsverpligtinge. Die nuwe mededeling maak die produsent se bestedingsverpligtinge vry deur moontlik die hoeveelheid befondsing wat bestee moet word in die land wat die hulp verleen, aansienlik te verminder. Die sogenaamde "subsidieras"-probleem (lande wat met mekaar meeding om die aantreklikste befondsingstelsels vir buitelandse beleggings aan te bied) is opgelos deur in ag te neem dat "buitelandse produksie op 'n lidstaat se grondgebied 'n positiewe uitwerking op die nasionale oudiovisuele sektor kan hê ".

Cabrera sluit sy hoofartikel af deur die "verligting en tevredenheid" te beklemtoon wat die finale dokument verwelkom het. Dit het wêreldwyd 'n "thumbs up" van besluitnemers en bedryfsverteenwoordigers ontvang. Die volgende twee jaar sal die verskillende lidlande hul hulpskemas in ooreenstemming bring met die kommunikasie. Dit sal interessant wees om te sien hoe die Kommissie die sogenaamde "subsidiewedloop" monitor of inderdaad hoe die versoenbaarheid van die 2013-kommunikasie met die bestaande EU-verdrae nagegaan kan word. Die Observatory is duidelik "kyk na hierdie spasie" ...

Die Verwante Verslaggewing-afdeling van hierdie nuwe verslag verskaf die Observatory se jongste artikels oor onlangse ontwikkelings oor rolprentbeleid in Europa, wat fokus op onderwerpe soos Duitsland se onlangs gewysigde filmwet of die verhoogde BTW in Spanje op rolprentteaters, konserte en teaters.

advertensie

Die laaste Zoom-afdeling geskryf deur die Observatory se filmontleders Martin Kanzler en Julio Talavera Milla bied 'n opsomming van die jongste feite en syfers oor die Europese rolprentbedryf wat uit onlangse Observatory-publikasies getrek is. Dit sluit in statistieke oor Europese teatermarkte, die relatiewe sukses van Europese en Amerikaanse rolprente in die Europese Unie, die totale aantal teaterrolprente wat in Europa vervaardig is, en die uitrol van digitale projeksie in Europa se rolprentteaters en bystand vir rolprentteaters in moeilike tye.

Deel hierdie artikel: