Verbinding met ons

EU

EU se eksterne migrasiebeleid: 'n dapper benadering

DEEL:

gepubliseer

on

Ons gebruik u aanmelding om inhoud te verskaf op 'n manier waarop u ingestem het en om ons begrip van u te verbeter. U kan te eniger tyd u inteken.

rexfeatures_245241aWatter vordering is gemaak om migrasievloei beter te bestuur en mobiliteit in 'n veilige omgewing te bevorder? In 'n verslag wat vandag (21 Februarie) goedgekeur is, kyk die Kommissie na die belangrikste ontwikkelings binne die EU se eksterne migrasiebeleid in 2012 en 2013. Twee jaar na die bekendstelling van die hernieude Global Approach to Migration and Mobility (GAMM) is belangrike prestasies in die versterking van die dialoog en samewerking word gerapporteer, terwyl erken word dat meer gedoen moet word om verdere vordering te maak.

Pogings om die realiteite van 'n toenemende internasionale mobiliteit aan te spreek moet ooreenstem met die behoeftes en prioriteite van alle belanghebbendes. Dit vereis 'n beter gebruik van bestaande instrumente, soos mobiliteit vennootskappe en 'n gemeenskaplike visum reëls. Daar is ook 'n behoefte om die deelname van lidlande waar moontlik wanneer die uitvoering van die EU-beleid te versterk.

"Goed bestuurde migrasie kan werklik voordelig wees vir alle betrokkenes, sowel migrante as lande. Ons sukses hang grootliks af van ons dialoog en samewerking met nie-EU-lande en internasionale organisasies. Mobiliteitsvennootskappe, visumfasilitering tesame met hertoelatingsooreenkomste en die algemene visumreëls bly belangrike beleidsinstrumente. Maar ons moet nog meer doen om ekonomiese groei en mededingendheid te verseker en om die nadele van migrasie, soos handel in mense en smokkel van migrante, saam met nie-EU-lande aan te spreek, "het Cecilia Malmström, kommissaris van binnelandse sake, gesê.

advertensie

Die mobiliteit vennootskappe het bewys dat dit nuttige gereedskap vir die aanspreek van migrasie en asiel kwessies in 'n wedersyds voordelige manier wees. Hulle vestig 'n stel van politieke doelwitte en bied 'n struktuur vir besprekings en samewerking. Moldawië (2008), Kaap Verde (2008), Georgië (2009), Armenië (2011), Marokko (2013) en Azerbeidjan (2013): Tot dusver het mobiliteit Vennootskappe is met ses lande gesluit. Besprekings oor 'n mobiliteit vennootskap met Tunisië afgehandel (November 2013) en die ondertekening is op hande. Verder het samesprekings begin met Jordaan (Desember 2013).

Altesaam, in die tydperk vanaf 2012-2013, die Kommissie het meer as 90-migrasie projekte met meer as € 200 miljoen in al die streke van die ontwikkelende wêreld ondersteun. Daarbenewens het lidlande verder finansiële hulpbronne belê om die implementering van die GAMM.

Meer werk moet ook gedoen word met betrekking tot die beskerming van vlugtelinge en menseregte. Byvoorbeeld, kan die Europese Asiel Support Office (EASO) 'n groter rol in die verbetering van asiel en ontvangs vermoëns in 'n nie-EU-lande, insluitend binne die raamwerk van mobiliteit vennootskappe speel. Daar is ook ruimte om die gebruik van plaaslike beschermingsprogramma, in die besonder deur die langer termyn betrokkenheid en befondsing te verbeter.

advertensie

Beter koördinasie van hervestigingsaktiwiteite op EU-vlak en tussen lidlande sal voorsiening maak vir meer doeltreffende en vinniger reaksies op krisissituasies. Verdere EU-befondsing moet ook beskikbaar wees om meer hervestigings- / humanitêre toelatingsplekke onder die nuwe Asiel- en Migrasiefonds (2014-2020) te ondersteun.

Die neem van die GAMM na die volgende vlak

Die bestaande eksterne migrasie en asielbeleid en gereedskap kon egter beter uitgebuit, insluitend om die aantreklikheid van die EU te verbeter en sy ekonomie te versterk.

Die kwessie van arbeid migrasie sal selfs meer prominent geword in die komende jaar en die rol van die mobiliteit vennootskappe kan in hierdie verband (bv deur die fasilitering van die uitruil van studente of professionele beklemtoon, die verbetering van migrasie bestuur vermoëns in 'n nie-EU-lande, die bekendstelling van omsendbrief migrasie programme, versterking sosiale beskerming van die reg migrante, die aanspreek van waar toepaslik port van sosiale regte, ens).

Fasilitering van die uitreiking van korttermyn-visums kan positiewe gevolge vir ontwikkeling in 'n nie-EU-lande soos die verbetering van sakegeleenthede en handelsbande met die EU, en die bevordering van mense om te mense kontakte te produseer. Verder moet die potensiaal wat aangebied word deur die beleid visum EU gebruik word om die volle ekonomiese groei en kulturele uitwisseling te bevorder. In die komende weke sal die Kommissie wysigings aan die Visa Kode stel om die reis van wettige reisigers verder te fasiliteer, terwyl die versekering van 'n hoë vlak van sekuriteit van die EU.

Samewerking oor die voorkoming en bestryding van onreëlmatige migrasie het die afgelope jaar verdiep. Dialoogë, uitruil van inligting en gesamentlike optrede om mensehandel te bestry en smokkel van migrante te beveg, is begin en geïmplementeer. Verdere inisiatiewe word voorsien, soos reeds in die verslag van die Task Force Mediterranean aangekondig.

agtergrond

Die Globale aanpak van migratie en mobiliteit (GAMM) is sedert 2005, die oorkoepelende raamwerk van die migrasie en asielbeleid EU eksterne en bepaal hoe die EU bedryf sy politieke dialoog en operasionele samewerking met nie-EU-lande. Dit is gebaseer op duidelik gedefinieerde prioriteite wat die strategiese doelwitte van die EU weerspieël, en is ingesluit in die totale buitelandse beleid van die EU, insluitend die ontwikkeling samewerking.

Die GAMM het ten doel om die dialoog en samewerking met nie-EU vennoot lande in vier gebiede te bevorder: 'n beter organisering wetlike migrasie en die bevordering van goeie bestuur mobiliteit; voorkoming en bekamping van onreëlmatige migrasie en die uitwissing van die mensenhandel; maksimering van die ontwikkeling impak van migrasie; en die bevordering van internasionale beskerming en verbetering van die eksterne dimensie van asiel.

Die GAMM geïmplementeer deur plaaslike en bilaterale dialoog beleid (met beleid gereedskap soos mobiliteit vennootskappe); regsinstrumente soos visum fasilitering en hertoelating ooreenkomste; operasionele ondersteuning en kapasiteitsbou; sowel as 'n wye verskeidenheid van programme en projek ondersteuning (beskikbaar by talle belanghebbendes, insluitend die burgerlike samelewing, Migrerende verenigings en internasionale organisasies).

Meer inligting

verslag oor die implementering van die GAMM 2012-2013

EU

Week vooruit: die toestand waarin ons is

gepubliseer

on

Die belangrikste punt van hierdie week is die president van die Europese Kommissie, von der Leyen, se toespraak 'State of the EU' (SOTEU) aan die Europese Parlement in Straatsburg. Dit is 'n verwaandheid wat uit die VSA geleen is, toe die president van die Verenigde State aan die begin van elke jaar die kongres toespreek en sy planne vir die komende jaar uiteensit. 

Ek is altyd verbaas oor Amerikaanse selfvertroue en byna onvernietigbare oortuiging dat Amerika die grootste nasie op aarde is. Alhoewel jy dink dat jy net wonderlik is, 'n aangename gemoedstoestand moet wees, laat die slegte toestand van die VSA op soveel vlakke my op die oomblik dink dat die buitensporig kritiese oog wat Europeërs op hul lot werp 'n gesonder perspektief kan wees. Soms is dit egter lekker as ons die vele voordele van die EU kan erken en 'meer' Europees en trots 'kan wees.

Dit is moeilik om te bepaal hoeveel belangstelling SOTEU uitoefen buite diegene wat die meeste betrokke is by die EU -aktiwiteite. Europeërs, behalwe 'n klein groepie van die mees godsdienstige, gaan gewoonlik nie rond en huil oor hoe groot die EU is nie, of oor die algemeen opgewonde oor die rigting daarvan. Alhoewel ons moontlik oor die kontrafaktuele gedink het, het die Verenigde Koninkryk aan elke EU -burger 'n baie skerp blik gegee van 'wat as?' 

advertensie

As ons kyk na waar die wêreld lyk, lyk die EU asof dit in 'n gesonder toestand is as die meeste - dit het ook hierdie jaar letterlike betekenis; ons is waarskynlik die mees ingeëntde vasteland op aarde; daar is 'n ambisieuse plan om ons ekonomie uit turbo te laai sy pandemiese insinking en die vasteland het sy ken uitgesteek en besluit om niks anders as die wêreld te lei om klimaatsverandering aan te pak nie. Persoonlik voel ek 'n groot hoop hoop van die feit dat ons blykbaar gesamentlik besluit het genoeg is genoeg vir diegene binne die EU wat wil terugval op demokratiese waardes en die oppergesag van die reg. 

Verskeie voorstelle sal hierdie week van die Kommissie kom: Vestager sal die plan vir 'Europa se digitale dekade' voorlê; Borrell sal die EU se planne vir bande met die Indo-Stille Oseaan-streek uiteensit; Jourova sal die EU -plan vir die beskerming van joernaliste uiteensit; en Schinas sal die EU -pakket oor noodreaksie en paraatheid op gesondheid aanbied. 

Dit is natuurlik 'n plenêre sitting van die Parlement. Behalwe SOTEU, sal die humanitêre situasie in Afghanistan en die betrekkinge van die EU met die Taliban -regering gedebatteer word; mediavryheid en die oppergesag van die reg in Pole, die Europese Gesondheidsunie, die EU -bloukaart vir hoogs geskoolde migrante en LGBTIQ -regte word bespreek.

advertensie

Lees verder

EU

Week vorentoe: Vooraf gewaarsku is voorarm

gepubliseer

on

Visepresident van die kommissie, Maroš Šefčovič, sal Woensdag (8 September) die tweede jaarlikse strategiese versiendverslag van die Kommissie voorlê. Die verslag kom 'n week voor die jaarlikse 'Staat van die EU' -toespraak deur die president van die Kommissie. Die inisiatief is deel van 'n poging om te verseker dat die EU bestand is teen uitdagings, maar ook in staat is om hom voor te berei deur vooruitskouing in alle aspekte van beleidsvorming in te sluit. Die verslag van 2021 sal kyk na strukturele wêreldwye megatrends teen 2050 wat die EU sal beïnvloed, en sal gebiede identifiseer waar die EU sy globale leierskap kan versterk. 

Op Dinsdag (7 September) hou kommissaris Hahn 'n perskonferensie oor die aanneming van die Green Bonds -raamwerk. EU -taksonomie ”.

Parlement

advertensie

Europa geskik vir die digitale era Uitvoerende vise -president en mededingingskommissaris Margrethe Vestager vergader (6 September) met die voorsitters van vyf komitees (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) in die parlement vir 'n uitruil van menings oor die digitale agenda. 

Die Komitee vir Vroueregte en die afvaardiging vir betrekkinge met Afghanistan sal vergader om die situasie van vroue en meisies se regte te bespreek.

Die spesiale komitee vir die bestryding van kanker vergader op Donderdag (9 September) om die uitruil van gesondheidsdata en die digitalisering van kankervoorkoming en -sorg te bespreek, asook 'n opdatering oor die implementering van die EU se chemikaliestrategie vir volhoubaarheid in die konteks van kankervoorkoming.

advertensie

Die subkomitee oor veiligheid en verdediging sal die situasie in Afghanistan bespreek, sowel as 'n studie oor 'EU -paraatheid en reaksies op chemiese, biologiese, radiologiese en kern (CBRN) bedreigings' en Sven Mikser MEP (S&D, EE) konsepverslag oor ' Uitdagings en vooruitsigte vir multilaterale wapens van massavernietiging wapensbeheer en ontwapeningstelsels '. 

Hof

Die Hof van Justisie van die Europese Unie sal sy mening gee oor die terugbetaling van € 2.7 miljard uit die Verenigde Koninkryk omdat dit nie 'n risiko-gebaseerde benadering tot doeanebeheer ingestel het nie, ondanks herhaalde waarskuwings van OLAF, die onafhanklike kantoor van die EU teen bedrog. Die versuim om hierdie kwessie aan te spreek, het ook meegebring dat vervaardigers van die EU moes meeding met onderwaardeerde goedere wat via die EU na die EU kom. OLAF se syfer dek die jare 2011-2017. Ander belangrike uitsprake word verwag op die gebied van asiel (C-18/20, C-768/19).

Raad

Ministers van landbou en visserye kom informeel byeen van 5 tot 7. Ministers van Ekonomie en Finansies hou 'n informele vergadering per videokonferensie op 6 September en 'n ander informele vergadering op 10-11. Soos gewoonlik vergader die Eurogroep voor die inklusiewe vergadering op 10. 

ECB

Die Europese Sentrale Bank het Donderdag sy gereelde maandelikse vergadering, met inflasie wat nou die teiken van meer as 2% oorskry.

Tunisië

Die hoë verteenwoordiger van die EU, Josep Borrell, besoek Tunisië op Vrydag (10 September). In Julie het die Tunisiese president, Kais Saied, die premier afgedank en vermoed dat die parlement noodbevoegdhede in die gesig staar weens protesoptogte oor ekonomiese ontbering en 'n styging in gevalle van Covid-19, het die EU 'n beroep op Tunisië gedoen om sy grondwet en die oppergesag van die reg te respekteer . 

Lees verder

EU

Terug na die skool, kyk die EU Reporter na die week wat voorlê

gepubliseer

on

Aan die van julle wat daarin geslaag het om weg te kom vir 'n herstellende somervakansie, welgedaan, julle het dit nodig. Die volgende kwartaal gaan (nog) besig wees. 

Baie wetgewing het sy wetgewende reis deur die ingewikkelde besluitnemingsmasjien van die EU begin, met baie vleisagtige voorstelle wat in stukke gesny, in blokkies gesny en gekruid word, en uiteindelik in die braaipan van die versoeningskomitee gegooi word wat om vyfuur deur 'n bleek-oog politikus as 'n swaar gewende presidentskap seëvier. Onder die grootes is die Digital en die 'Fit for 55' klimaatvoorstelle. Die voorstelle oor die klimaat beloof om veral geknou te word, aangesien die ooreenkoms met die 'klimaatwet' oor die vaststelling van koolstofverbintenisse reeds ooreengekom is; om 'n finale balans tussen die voorstelle te vind, gaan perdehandel van 'n tot dusver onbekende omvang vereis.

Die gordel van Brussel was redelik slapend in Augustus totdat die katastrofale gebeure in Afghanistan 20 jaar se Westerse ingryping tot 'n minder as triomfantlike paniekgevulde en roemryke uitgang gebring het. Die 'Weste' lê in 'n verslete gemors, met vertroue op die hoogste vlak. Die von der Leyen -kommissie het homself as 'geopolitiek' voorgestel, en die administrasie van Biden het 'Amerika se rug!' - en tog is ons hier. Een ding wat ek geleer het, is dat dinge nooit so erg is dat dit nie erger kan word nie. Die triomf van die Taliban en die brutale herinnering dat ISIS nie weg is nie, sal diegene ondersteun wat hul ideale elders ondersteun. Dit is nie 'n mooi prentjie nie, maar Europa en die breër 'Weste' moet die moed van sy beter self hê wat regte, demokrasie, die oppergesag van die reg en voorspoed verdedig, tuis en in die buiteland. 

advertensie

Volgende week kom ministers van buitelandse sake en verdediging bymekaar vir informele rade om die nadraai van onlangse gebeure te bespreek. Die ernstige onstabiliteit nader aan die huis in onder meer Noord -Afrika, Libanon en Wit -Rusland - en natuurlik Afghanistan.

Die ministers van verdediging sal vergader om die EU se strategiese kompas te bespreek; die doel is om teen November 'n volledige dokument te hê; onlangse gebeure het getoon dat die EU meer verantwoordelikheid en gesamentlike optrede in veiligheid en verdediging moet neem.

Op Dinsdag (31 Augustus) is daar 'n buitengewone vergadering van ministers van Justisie en Binnelandse Sake wat sal vergader om te bespreek hoe hulle die onvermydelike beweging van mense uit Afghanistan, hervestiging in die EU sal hanteer, en ook die buurlande wat reeds miljoene vlugtelinge opgeneem wat meer finansiële ondersteuning nodig sal hê.

advertensie

Reël van die reg

Dit is moeilik om 'n baken te wees vir die oppergesag van die reg in die buiteland, as u eie komponente gelukkig norme opskerp, wat my na Pole en Hongarye bring, waar die toestand van stilstand gedurende die somer gebly het.

Von der Leyen het die parlementslede en regskenners in 'n brief van vyf bladsye tereggewys wat aandui hoe Hongarye ses van agt regstaatbeginsels verbreek het wat verband hou met die besteding van die EU-begroting. meganisme om die misbruik van fondse te voorkom. Von der Leyen het geskryf dat parlementslede nie genoegsame bewyse van die oortredings gelewer het nie en dat die kommissie “nie behoorlik versoek is om op te tree nie”.

Die dag van afrekening van Pole op 16 Augustus was 'n gebeurtenis wat nie gebeur het nie, met verdere voorbehoud van die kommissie se hoofkwartier. 'N Mens kan nie anders as om te dink dat daar iemand in die regsdiens van die kommissie is wat die Douglas Adams -aanhaling op hul muur laat vassteek nie:' I love deadlines. Ek is mal oor die lawaai wat hulle maak terwyl hulle verbygaan. ”

Die kommissie skop die blikkie in die pad terwyl hulle die reaksie van Pole “lees en ontleed”. Visepresident Jourova besoek Pole op Maandag (30 Augustus). Die geluide van die minister van justisie, Zbigniew Ziobro, is nie bemoedigend nie, en het onlangs getwiet dat die EU 'n 'hibriede oorlog' teen die EU is. 

Intussen gaan Slowenië voort om te stop met die benoeming van aanklaers by die Europese staatsaanklaer, terwyl die Sloweense premier Jansa die nominasies blokkeer.

Lees verder
advertensie
advertensie
advertensie

Neigings