Gelykheid: EU-reëls om diskriminasie nou aan te pak in plek in elke lidstaat

reëls Europese Unie om diskriminasie op grond van ras, etniese afkoms, godsdiens of geloof, gestremdheid, ouderdom of seksuele geaardheid het nou deur alle lidlande geïmplementeer in die nasionale wetgewing aan te pak. Nou, is verdere pogings wat nodig is om dit toe te pas in die praktyk.

Dit is die belangrikste bevindings van 'n nuwe verslag wat die Europese Kommissie vandag (17 Januarie) bekend gemaak het. Die richtlijn vir gelyke indiensneming en die rassegelykheidsriglyn, wat albei in 2000 aanvaar is, is ontwerp om diskriminasie te bekamp. Dit is goeie nuus dat hierdie EU-voorskrifte nou nasionale wetgewing in al 28 EU-lande is. Die verslag van vandag beklemtoon egter dat nasionale owerhede steeds moet seker maak dat hulle doeltreffende beskerming bied aan slagoffers van diskriminasie op die grond.

Sleuteluitdagings sluit in 'n gebrek aan openbare bewustheid van regte en onderverspreiding van diskriminasiegevalle. Om hierdie proses te ondersteun, bied die Kommissie befondsing om bewustheid te verhoog en regspraktisyns op te lei in die gelykheidswet.

Daarbenewens het die Europese Kommissie vandag riglyne vir slagoffers van diskriminasie gepubliseer (Bylae I van die verslag). "Die beginsel van nie-diskriminasie is een van die kernbeginsels van ons Europese Unie. Almal is gelyk voor die wet en elkeen het die reg om vry van diskriminasie te leef," het Viviane Reding, die EU-justisie-kommissaris, gesê. "Dit is te danke aan die EU-reëls teen diskriminasie en die handhawingsaksie van die Kommissie dat burgers op al 28 lidlande op hierdie regte kan staatmaak. Die uitdaging is om seker te maak dat diegene wat deur diskriminasie geraak word, hul regte in die praktyk kan toepas - dat hulle weet waarheen gaan vir hulp en het toegang tot regspraak. ' 

Die verslag van vandag ondersoek die stand van sake 13 jaar nadat die EU-voorskrifte teen diskriminasie in 2000 aanvaar is. Die reëls verbied diskriminasie op 'n aantal sleutelgebiede op grond van ras of etniese oorsprong, en in die werkplek op grond van ouderdom , godsdiens of geloof, gestremdheid of seksuele oriëntasie. Albei riglyne is in al 28 EU-lande in nasionale wetgewing omskep na optrede van die Kommissie (sien agtergrond). 

Desondanks vind die verslag dat daar steeds uitdagings is aan die reëls wat op die regte grond toegepas word. Mense is dalk nie altyd bewus van hul regte nie, byvoorbeeld dat die EU-reëls hulle beskerm teen diskriminasie wanneer hulle aansoek doen om werk sowel as in die werkplek self. Net so maak die gebrek aan gegewens - vir die versameling waarvan die lande verantwoordelik is - dit moeilik om gevalle van diskriminasie te kwantifiseer en te monitor. Dit is waarskynlik dat slegs 'n klein deel van diskriminasie-insidente werklik gerapporteer word weens hoofsaaklik 'n gebrek aan bewustheid. Om te verseker dat die regte van die EU op gelyke behandeling op die grond toegepas word, beveel die Kommissie lidlande aan om:     

Gaan voort om openbare bewustheid van anti-diskriminasie regte te verhoog en pogings te fokus op diegene wat die grootste risiko loop, met werkgewers en vakbonde. Die Kommissie verskaf befondsing om sulke aktiwiteite te ondersteun en het 'n praktiese gids vir slagoffers van diskriminasie gepubliseer (sien aanhangsel 1 van vandag se verslag). Fasiliteer die aanmelding van diskriminasie vir slagoffers deur die toegang tot klagtesmeganismes te verbeter. Nasionale gelykheidsliggame speel 'n belangrike rol en die Kommissie sal die netwerk van gelykheidsliggame bly ondersteun en verseker dat hulle hul take effektief kan uitvoer, soos vereis deur die EU-wetgewing.     

advertensie

Verseker toegang tot geregtigheid vir diegene wat deur diskriminasie geraak word. Die Kommissie se gids vir slagoffers bevat spesifieke riglyne oor hoe om 'n diskriminasie-eis aan te bied en na te streef, terwyl die Kommissie fondse aanbied vir regspraktisyns en NRO's wat slagoffers van diskriminasie verteenwoordig in die toepassing van die EU-gelykheidswet.     

Spreek die spesifieke diskriminasie gekonfronteer deur Roma as deel van hul nasionale strategieë vir Roma integrasie, insluitende deur die implementering leiding die Kommissie se soos vervat in die onlangs aangeneem aanbeveling van die Raad op Roma insluiting (IP / 13 / 1226). 

Die verslag van vandag bied ook 'n gedetailleerde oorsig van die regspraak sedert die aanvaarding van die riglyne (aanhangsel 2 van die verslag) en werp veral aandag op ouderdomsdiskriminasie, wat aanleiding gegee het tot 'n aansienlike aantal belangrike uitsprake (Bylaag 3 van die verslag). Agtergrond Na die Verdrag van Amsterdam in 1999, het die EU nuwe magte verkry om diskriminasie op grond van rasse of etniese oorsprong, godsdiens of oortuiging, gestremdheid, ouderdom en seksuele geaardheid te bekamp (voormalige artikel 13 VEG, nou artikel 19 van die Verdrag betreffende die werking van die Europese Unie).

Dit het gelei tot die eenparige aanvaarding van Richtlijn 2000/43 / EG (Rassegelykheidsrichtlijn) en Richtlijn 2000/78 / EG (Richtlijn Gelyke Indiensneming) deur lidlande. Die EU-wetgewing teen diskriminasie bepaal 'n konsekwente stel regte en verpligtinge in alle EU-lande, insluitend prosedures om slagoffers van diskriminasie te help. Alle burgers van die EU is geregtig op regsbeskerming teen direkte en indirekte diskriminasie, gelyke behandeling in diens, om hulp van nasionale gelykheidsinstansies te ontvang en 'n klag in te dien deur 'n geregtelike of administratiewe prosedure. 

Tussen 2005 en 2007 het die Kommissie inbreukprosedures teen 25-lidlande ingestel (daar was geen verrigtinge teen Luxemburg nie; die Bulgaarse en Kroaties nasionale wet is nog aan die gang). Byna al hierdie is nou gesluit. In een geval (teen Italië) het die inbreukproses gelei tot 'n besluit van die Hof van Justisie van die Europese Unie (saak C-312 / 11, uitspraak van
4 Julie 2013). 

Meer inligting 

Perspakket: Verslag oor die toepassing van die riglyne en bylaes   
Europese Kommissie - Die aanpak van diskriminasie    Tuisblad van vise-president Viviane Reding  
Volg die Vise-President op Twitter: @VivianeRedingEU 
Volg EU Justisie op Twitter: @EU_Justice

Deel hierdie artikel: