Staatssteun: Commissie neem nuwe film ondersteuning reëls

Die Europese Kommissie het hersiene kriteria aangeneem vir die beoordeling onder EU-staatshulpreëls lidlande se ondersteuningskemas ten gunste van films en ander oudiovisuele werke. Die nuwe Cinema Communication laat hulp toe vir 'n wyer omvang van aktiwiteite, beklemtoon lidlande se diskresie in die definisie van kulturele aktiwiteite wat ondersteuning waardig is, stel die moontlikheid bekend om meer hulp aan oorgrensproduksies te gee en bevorder filmerfenis. Die Kommissie het die kommentaar wat ontvang is tydens drie openbare konsultasies van lidlande en belanghebbendes in ag geneem.

Kommissie vise-president Joaquín Almunia (uitgebeeld) het gesê: "Die doel van hierdie hersiene reëls is om lewendige oudiovisuele skepping in Europa aan te moedig, terwyl kulturele diversiteit oral in die EU bewaar word. Hulle bied 'n gemeenskaplike EU-raamwerk vir die staatsondersteuning wat deur lidlande verleen word wat die Europese dimensie in ag neem. van die oudiovisuele sektor en poog om die voortgesette lewensvatbaarheid en mededingendheid daarvan te verseker."

Die nuwe reëls brei die omvang van die 2001 Bioskoopkommunikasie uit (sien IP / 01 / 1326), wat slegs van toepassing was op staatshulp vir filmproduksie, om alle fases van 'n oudiovisuele werk van konsep tot lewering aan gehore in te sluit. Die intensiteit van die hulp wat aan 'n rolprent toegestaan ​​kan word, word steeds in beginsel tot 50% van die produksiebegroting beperk. Verspreidings- en promosiekoste kan met dieselfde hulpintensiteit ondersteun word. Koproduksies wat deur meer as een lidstaat befonds word, kan egter nou hulp van tot 60% van die produksiebegroting ontvang. Daarenteen is daar geen beperkings op hulp vir draaiboekskryf of rolprentprojekontwikkeling, of vir moeilike oudiovisuele werke, soos deur elke lidstaat gedefinieer in ooreenstemming met die subsidiariteitsbeginsel nie.

Onder die nuwe reëls word lidlande steeds toegelaat om territoriale bestedingsvoorwaardes op te lê aan begunstigdes van oudiovisuele hulpmaatreëls. Inderdaad, so 'n beperking op die reëls van die EU-interne mark word geregverdig deur die bevordering van kulturele diversiteit wat die behoud van die hulpbronne en kundigheid van die bedryf op nasionale of plaaslike vlak vereis. Die hersiene reëls verseker dat sulke territoriale verpligtinge in verhouding bly tot hierdie doelwitte. Veral lidlande kan vereis dat 160% van die hulpbedrag wat toegestaan ​​word in hul grondgebied bestee word. Lidstate kan ook, onafhanklik van die hulpbedrag wat toegestaan ​​is, vereis dat 'n minimum vlak van produksieaktiwiteit in hul grondgebied uitgevoer word as 'n voorwaarde om die hulp te ontvang. Dit kan nooit hoër as 50% van die produksiebegroting wees nie. In alle situasies, soos voorheen, kan geen territoriale bestedingsverpligting ooit 80% van die produksiebegroting oorskry nie.

Die nuwe Cinema Communication beklemtoon ook die belangrikheid van filmerfenisdoelwitte gekoppel aan die versameling, bewaring en toeganklikheid van Europese films. Lidstate moet produsente aanmoedig en ondersteun om 'n kopie van gesteunde werke te deponeer vir bewaring en gespesifiseerde nie-kommersiële gebruik.

Lidlande moet hul bestaande ondersteuningskemas binne twee jaar in lyn bring met hierdie mededeling.

agtergrond

Lidlande verskaf na raming €3 miljard per jaar aan filmondersteuning: €2 miljard in toelaes en sagte lenings, en €1 miljard in belastingaansporings. Ongeveer 80% hiervan is vir filmproduksie. Frankryk, die Verenigde Koninkryk, Duitsland, Italië en Spanje bied die meerderheid van hierdie ondersteuning.

Die staatssteun-assesseringskriteria wat sedert 2001 toegepas is, het op 31 Desember 2012 verval. Na daardie datum het die Kommissie voortgegaan om nuwe filmondersteuningskemas regstreeks op grond van artikel 107 (3) (d) van die Verdrag oor die werking van die EU wat hulp vir kulturele doelwitte toelaat. Waar moontlik het die Kommissie ook staatgemaak op sy gevestigde gevallepraktyk, gebaseer op die 2001 Bioskoopkommunikasie.

Die nuwe Cinema Communication weerspieël die bydraes wat ontvang is tydens die drie openbare konsultasies wat onderskeidelik in 2011, 2012 en 2013 gereël is (sien IP / 13 / 388, IP / 12 / 245, MEMO / 12 / 186, IP / 11 / 757 en konsultasie bladsy).

Sien ook MEMO / 13 / 993.

Die volledige teks van die nuwe bioskoopkommunikasie is hier beskikbaar. Nuwe publikasies van die staat besluite hulp op die internet en in die Publicatie Blaar word in die State Aid Weekly e-News.

Deel hierdie artikel: