GMO: Kommissie vra Raad te stem op voorstel om lidlande meer subsidiariteit op verbouing verleen

Op 26 September 2013, die Algemene Hof van die Europese Unie 'n beslissing gelewer bevinding dat die Kommissie versuim het om op te tree op 'n GMO verbouing versoek wat twaalf jaar gelede ingedien het in 2001.

In ooreenstemming met hierdie uitspraak, op 6 November die Kommissie opgetree deur te verwys die verbouing versoek aan die Raad van Ministers. Dit is nou aan die ministers om 'n posisie deur gekwalifiseerde meerderheid op hierdie versoek. Die Europese voedsel het reeds 'n positiewe opinie voorgelê op hierdie versoek in 2005, 2006, 2008, 2011 en 2012, in al ses positiewe menings.

Hierdie versoek uit 2001 val onder die 'ou' komitologieprosedure voor Lissabon, wat beteken dat as die Raad nie in staat is om 'n gekwalifiseerde meerderheid te bekom nie, hetsy vir of teen die magtiging, dan is die Kommissie volgens wet verplig om die magtiging te verleen.

Parallel hieraan het die Kommissie 'n nuwe debat in die Ministerraad aangevra oor sy sogenaamde "verbouingsvoorstel" waaroor die Europese Parlement reeds sy mening aangeneem het, wat dit moontlik maak vir lidlande om die verbouing van GMO's op hul grondgebied te beperk of te verbied op ander gronde as wat verband hou met die risiko's vir die gesondheid en die omgewing.

Die kommissaris vir gesondheid, Tonio Borg, het gesê: "Die plig om te voldoen aan die uitspraak van die hof, het die Kommissie vandag besluit om 'n konsepbesluit van magtiging van die mielies 1507 aan die Raad te stuur: in die komende maande sal die ministers uitgenooi word om 'n standpunt oor hierdie magtigingversoek ".

Kommissaris Borg vervolg: "Die beslissing van die hof oor mielies 1507 bevestig die dringendheid van versoening van streng en voorspelbare Europese magtigingsreëls vir GMO-verbouing, met billike oorweging van die nasionale kontekste. Drie jaar gelede het die Kommissie 'n voorstel ter tafel gelê, wat breedweg ondersteun word deur beide die Parlement en die Raad, om 'n oplossing te bied vir die huidige dooie punt vir die magtigingsproses. Ek doen dus 'n beroep op lidlande om die voorstel van die Kommissie te betrek en te ondersteun, sodat die presidentskap en die Raad 'n kompromis kan vorm wat die kultiveringsvoorstel kan laat voortgaan. '

Volgende stappe

advertensie

Die Kommissie het 'n gesprek met lidlande versoek tydens die Raad Omgewing wat sal voldoen aan 13 Desember 2013.

agtergrond

Die geneties gemodifiseerde mielies 1507 (Bt-mielies) is ontwikkel om weerstand teen spesifieke skadelike motlarwes vir mielies verleen soos die Europese koring stronkboorder. Dit is tans in die EU vir voedsel en voer gebruike, maar nie vir verbouing. In 2001, die maatskappy Pioneer 'n aansoek ingedien vir die magtiging van die mielies 1507 vir verbouing onder die richtlijn (2001 / 18 / EG) op die doelbewuste mark in die omgewing.

In 2007 het Pioneer 'n eerste aksie ingestel weens die versuim om voor die Algemene Hof van die Europese Unie teen die Kommissie op te tree omdat sy nie 'n beslissing tot magtiging van die mielies voorgelê het nie. Hierdie aksie is deur die hof afgesluit na aanleiding van die voorstel van die Kommissie aan die Regulerende Komitee van Februarie 2009 vir 'n konsepbesluit. Die komitee kon egter nie 'n advies lewer nie. In 2010 het Pioneer 'n tweede aksie weens versuim om op te tree (saak T-164/10) teen die Kommissie van stapel gestuur omdat hulle nie na die afwesigheid van advies deur die Regulerende Komitee 'n voorstel vir 'n magtigingsbesluit na die Raad verwys het nie. met die destydse komitologieprosedure¹.

Op 26 September 2013, die Algemene Hof uitgereik die oordeel met betrekking tot Saak T-164 / 10 dat die Kommissie versuim het onder Richtlijn 2001 / 18 / EG op te tree deur nie op grond van artikel 5 (4) te stuur na die Raad 'n voorstel van die Comitologie besluit 1999 / 468 / EG.

Ingevolge artikel 266 van die VWEU en die uitspraak van die hof dien die Kommissie dus nou 'n voorstel vir 'n magtigingsbesluit oor mielies 1507 by die Raad in. Om 'n hoë vlak van beskerming van die gesondheid en die omgewing te verseker, is die besluit oor die magtiging effens gewysig ten einde aanbevelings van die Europese Voedselveiligheidsowerheid (EFSA) in 2011 en 2012 in te sluit wat betref die toestemmingsvoorwaardes en die omgewingsmonitering. van mielies 1507.

Die verbouing voorstel

In reaksie op 'n lang versoek van verskeie lidlande, die Kommissie in Julie 2010 gepubliseer 'n voorstel vir 'n verordening hersiening Richtlijn 2001 / 18 / EG om 'n wetlike basis vir die lidstaten te verskaf ten einde te besluit oor GMO verbouing op persele buiten gronde diegene wat gebaseer is op 'n wetenskaplike beoordeling van gesondheid en omgewingsrisiko's opgetree by Europese vlak. Danksy hierdie wysiging lidstaten sal in staat wees om te beperk of GMO verbouing verbied gedeeltelik of al hul grondgebied sonder die beroep op klousules wat tot nou toe nog nie gerugsteun deur EFSA beveilig.

Die Europees Parlement het in Julie 2011 'n advies uit die eerste lesing oor die voorstel goedgekeur. In die Raad, ondanks die pogings van opeenvolgende voorsitters, en veral die Deense voorzitterschap in 2012, kon geen akkoord bereik word weens die blokkeer posisie van 'n minderheid lidlande. Die Commissie het volhard in sy pogings om die besorgdheid van hierdie blokkerende lidstaten aan te spreek terwyl hulle die steun van die groot meerderheid van die lidlande ten gunste van die voorstel ontvang.

Vir meer inligting, kliek hier.

Deel hierdie artikel: