Ouditeure bel vir meer deursigtigheid in humanitêre hulp

Internasionale ouditeure het 'n inisiatief van stapel gestuur om humanitêre hulp meer deursigtig, verantwoordbaar en doeltreffend te maak. Die Internasionale Organisasie van Hoogste Oudit-instellings, INTOSAI, het die voorstelle bekendgestel in die nasleep van humanitêre rampe waar aanspreeklikheid ontwykend geblyk het. Ná die tsoenami van 2004 is sowat VS$14 miljard aan lande in Suidoos-Asië geskenk, maar ouditeure het dit moeilik gevind om baie van hierdie fondse te verantwoord. INTOSAI stel voor dat skenkers en ontvangers humanitêre hulp publiseer as oop data, onafhanklik geoudit en beskikbaar op die internet.

INTOSAI se Geïntegreerde Finansiële Verantwoordbaarheidsraamwerk (IFAF) sal dit makliker maak om die doeltreffendheid van die hulp te assesseer. Dit sal ook burokrasie vir hulpverlenende organisasies verminder. Die Raamwerk is deur die Wêreldbank verwelkom as "'n kragtige meganisme om deursigtigheid en aanspreeklikheid te versterk". Die Europese Kommissie, 'n toonaangewende skenker van humanitêre hulp, het gesê dit sal IFAF en ander INTOSAI-standaarde volg en dit bevorder.

“Rampslagoffers wil hê dat hulp deursigtig en doeltreffend moet wees. So ook belastingbetalers in skenkerlande. Hierdie inisiatief stel hulle in staat om die geld te volg,” het Gijs de Vries, lid van die Europese Rekenkamer en voorsitter van die INTOSAI-werkgroep wat die inisiatief voorberei het, gesê.

Meer as 160 regerings en organisasies publiseer reeds inligting oor ontwikkelingshulp deur die International Aid Transparency Initiative (IATI). INTOSAI se geïntegreerde finansiële aanspreeklikheidsraamwerk is ontwerp om as 'n module by IATI ingesluit te word.

Die Verenigde Nasies het beraam dat rampe van 1992 tot 2011 1.3 miljoen mense doodgemaak het, 4.4 miljard mense geraak het en ekonomiese verliese van $2 triljoen tot gevolg gehad het. Regerings reageer op rampe deur bystand aan die slagoffers te skenk. Die totale humanitêre reaksie in 2012 was $17.9 miljard, waarvan regerings $12.9 miljard bygedra het.

Die INTOSAI-voorstel is ontwerp om verskaffers (skenkers en multilaterale organisasies wat betrokke is by die kanalisering van fondse) en ontvangers van humanitêre hulp te help om die vloei van hulp tussen hulle te identifiseer, te verduidelik en te vereenvoudig. Elke verskaffer en ontvanger ('belanghebbende') van humanitêre hulp word uitgenooi om 'n tabel saam te stel met behulp van geredelik beskikbare data wat die oorsprong van die fondse toon en aan wie en waarop dit uitbetaal word. Hierdie Geïntegreerde Finansiële Aanspreeklikheidsraamwerk (IFAF)-tabelle moet saam met die ander finansiële verslae geoudit word. Wanneer dit deur alle belanghebbendes gebruik word, maak dit voorsiening vir die versoening van balanse tussen belanghebbendes en die konstruksie van 'n geheelbeeld van die humanitêre hulpvloei van skenking na ontvangende entiteite. Sodra dit geoudit is, stel belanghebbendes IFAF-tabelle en hul ouditeurstate as oop data op die internet beskikbaar. Met die ondersteuning van International Aid Transparency Initiative (IATI), die wêreld se voorste hulp-deursigtigheidsinisiatief, kan IFAF-tabelle in masjienleesbare formaat omgeskakel word en daarby geregistreer word. Die geouditeerde inligting sal assessering van die doeltreffendheid van hulp vergemaklik. Dit sal ook burokrasie verminder aangesien hulpontvangers nie meer afsonderlike verslae aan elke hulpverskaffer hoef te verskaf nie. Die Raamwerk is getoets deur verskeie VN-organisasies, die Europese Kommissie, 'n nasionale regering en NRO's.

Die IFAF-voorstel is geskeduleer vir bekragtiging deur die INTOSAI-wêreldkongres in Beijing (21-26 Oktober).

advertensie

Die reëls en riglyne wat onderskryf moet word en meer inligting is hier beskikbaar.

Deel hierdie artikel: