Verbinding met ons

omgewing

Europese belastingbetalers moet te dikwels betaal in plaas van besoedelaars

DEEL:

gepubliseer

on

Ons gebruik u aanmelding om inhoud te verskaf op 'n manier waarop u ingestem het en om ons begrip van u te verbeter. U kan te eniger tyd u inteken.

Die beginsel van die besoedelaar betaal vereis dat besoedelaars die koste van hul besoedeling moet dra. Maar dit is nie altyd die geval in die EU nie, soos vandag deur die Europese Rekenkamer (ECA) gerapporteer is. Alhoewel die beginsel gewoonlik in die EU se omgewingsbeleid weerspieël word, bly die dekking daarvan onvolledig en word dit ongelyk in alle sektore en lidlande toegepas. As gevolg hiervan word openbare geld - in plaas van besoedelaars - soms gebruik om opruimingsaksies te finansier, wys die ouditeure daarop.

In die EU is bykans 3 miljoen terreine moontlik besmet, hoofsaaklik deur industriële aktiwiteit en afvalverwerking. Ses uit tien oppervlaktes, soos riviere en mere, is nie in 'n goeie chemiese en ekologiese toestand nie. Lugbesoedeling, 'n groot gesondheidsrisiko in die EU, beskadig ook plantegroei en ekosisteme. Dit alles hou aansienlike koste vir EU-burgers in. Die beginsel van die besoedelaar betaal hou besoedelaars verantwoordelik vir hul besoedeling en die omgewingskade wat hulle veroorsaak. Dit is besoedelaars, en nie belastingbetalers nie, wat die kostes moet dek.

"Om die EU se Green Deal-ambisies doeltreffend en regverdig te verwesenlik, moet besoedelaars betaal vir die omgewingskade wat hulle aanrig," het Viorel Ștefan, die lid van die Europese Rekenkamer wat verantwoordelik is vir die verslag, gesê. 'Tot nou toe is Europese belastingbetalers egter te dikwels gedwing om die koste te dra wat besoedelaars moes betaal.'

advertensie

Die beginsel van die besoedelaar betaal is een van die belangrikste beginsels wat die EU-wetgewing en -beleid ten grondslag lê, maar dit word ongelyk toegepas en in verskillende mate, het die ouditeure bevind. Alhoewel die richtlijn vir industriële emissies die meeste besoedelende installasies dek, stel die meeste lidlande steeds nie bedrywe aanspreeklik as toelaatbare vrystellings omgewingskade veroorsaak nie. Die richtlijn vereis ook nie dat bedrywe die koste van die impak van residuele besoedeling, wat honderde miljarde euro beloop, moet dek nie. Net so bevat die EU se afvalwetgewing die beginsel van besoedelaar betaal, byvoorbeeld deur 'uitgebreide produsenteverantwoordelikheid'. Die ouditeure merk egter op dat beduidende openbare beleggings dikwels nodig is om die finansieringskloof te oorbrug.

Besoedelaars dra ook nie die volle koste van waterbesoedeling nie. EU-huishoudings betaal gewoonlik die meeste, alhoewel hulle slegs 10% water verbruik. Die beginsel van die besoedelaar betaal bly moeilik om toe te pas in die geval van besoedeling van diffuse bronne, en veral van landbou.

Dikwels het die besoedeling van terreine so lank gelede plaasgevind dat besoedelaars nie meer bestaan ​​nie, nie geïdentifiseer kan word of aanspreeklik gemaak kan word nie. Hierdie 'weesbesoedeling' is een van die redes waarom die EU saneringsprojekte moes finansier waarvoor besoedelaars moes betaal. Wat erger is, openbare geld van die EU is ook gebruik in stryd met die beginsel van die besoedelaar betaal, byvoorbeeld wanneer owerhede in lidlande nie die wetgewing om die omgewing toepas en besoedelaars laat betaal nie.

advertensie

Laastens beklemtoon die ouditeure dat, waar ondernemings nie voldoende finansiële sekuriteit het nie (bv. 'N versekeringspolis wat omgewingsaanspreeklikheid dek), die risiko bestaan ​​dat belastingbetalers uiteindelik omgewingsopruimingskoste sal dra. Tot op hede vereis slegs sewe lidlande (die Tsjeggiese Republiek, Ierland, Spanje, Italië, Pole, Portugal en Slowakye) finansiële sekuriteit vir sommige of alle omgewingsverpligtinge. Maar op EU-vlak is sulke waarborge nie verpligtend nie, wat in die praktyk beteken dat belastingbetalers gedwing word om op te tree en skoonmaakkoste te betaal wanneer 'n onderneming wat skade aan die omgewing veroorsaak insolvent raak.

Agtergrondinligting

'N Beduidende deel van die EU-begroting is gewy aan die bereiking van die EU se klimaatsverandering en omgewingsdoelstellings. Gedurende die periode 2014-2020 was ongeveer € 29 miljard van die EU se kohesiebeleid en die LIFE-program spesifiek gerig op die beskerming van die omgewing.

Spesiale verslag 12/2021: "Die beginsel van die besoedelaar betaal: inkonsekwente toepassing in die EU se omgewingsbeleid en -aksies" is beskikbaar op die ECA webwerf in 23 EU-tale. Hierdie verslag fokus nie op die energie- en klimaatsektor nie, aangesien hierdie onderwerpe in verskeie onlangse ECA-verslae behandel is, soos 'n spesiale verslag oor die EU-stelsel vir emissiehandels en 'n spesiale verslag oor lugbesoedeling. Twee weke gelede het die ECA ook 'n verslag gepubliseer oor klimaatsverandering en landbou in die EU. Die verslag van vandag is egter die eerste keer dat die beginsel van die besoedelaar betaal spesifiek ondersoek word.

Die ECA lê sy spesiale verslae voor aan die Europese Parlement en die Raad van die EU, sowel as aan ander belanghebbende partye soos nasionale parlemente, belanghebbendes in die bedryf en verteenwoordigers van die burgerlike samelewing. Die oorgrote meerderheid van die aanbevelings wat in die verslae gemaak word, word in die praktyk toegepas.

Klimaatverandering

Uitvoerende vise-president Timmermans voer dialoog op hoë vlak met klimaatsverandering met Turkye

gepubliseer

on

Uitvoerende vise-president Timmermans het die Turkse minister van omgewing en verstedeliking, Murat Kurum, in Brussel ontvang vir 'n dialoog op hoë vlak oor klimaatsverandering. Beide die EU en Turkye het gedurende die somer uiterste gevolge van klimaatsverandering beleef, in die vorm van veldbrande en vloede. Turkye het ook die grootste uitbraak van 'seesnot' in die Marmarasee gesien - oorgroei van mikroskopiese alge wat veroorsaak word deur waterbesoedeling en klimaatsverandering. In die nasleep van hierdie gebeurtenisse wat deur klimaatsverandering veroorsaak is, het Turkye en die EU gebiede bespreek waar hulle hul klimaatsamewerking kan bevorder in die strewe om die doelwitte van die Parys-ooreenkoms te bereik. Uitvoerende vise-president Timmermans en minister Kurum het mening uitgespreek oor dringende optrede wat nodig is om die gaping tussen wat nodig is en wat gedoen word, te verminder om middel-eeu tot 'n netto-nul te verminder, en sodoende die doelwit van 1.5 ° C te behou van die Parys -ooreenkoms binne bereik. Hulle het die beleid oor koolstofpryse bespreek as 'n gebied van gemeenskaplike belang, met inagneming van die komende instelling van 'n emissiehandelstelsel in Turkye en die hersiening van die EU -handel in emissiehandel. Aanpassing aan klimaatsverandering was ook hoog op die agenda, asook oplossings wat op die natuur gebaseer is om klimaatsverandering en verlies aan biodiversiteit teen te werk. U kan hul algemene persopmerkings sien hier afgelaai word. Meer inligting oor die dialoog op hoë vlak hier afgelaai word.

advertensie

Lees verder

ekonomie

Volhoubare stedelike vervoer staan ​​sentraal in die Europese mobiliteitsweek

gepubliseer

on

Ongeveer 3,000 XNUMX dorpe en stede in Europa neem aan hierdie jaar deel Europese mobiliteit week, wat gister begin het en tot Woensdag, 22 September, sal duur. Die veldtog vir 2021 is van stapel gestuur onder die tema 'Veilig en gesond met volhoubare mobiliteit', en sal die gebruik van openbare vervoer bevorder as 'n veilige, doeltreffende, bekostigbare en lae-emissie-mobiliteitsopsie vir almal. 2021 is ook die 20ste herdenking van die motorvrye dag, waaruit die Europese mobiliteitsweek gegroei het.

'' N Skoon, slim en veerkragtige vervoerstelsel is die kern van ons ekonomie en sentraal in mense se lewens. Daarom, op die 20ste herdenking van die European Mobility Week, is ek trots op die 3,000 stede in Europa en daarbuite om te wys hoe veilige en volhoubare vervoeropsies ons gemeenskappe help om verbind te bly tydens hierdie uitdagende tye, ”het transportkommissaris Adina Vălean gesê .

Vir hierdie belangrike jaar het die Europese Kommissie 'n virtuele museum opgestel wat die geskiedenis van die week, die impak daarvan, persoonlike verhale en die verband met die EU se breër prioriteite vir volhoubaarheid vertoon. Elders sluit aktiwiteite regoor Europa fietsfeeste, uitstallings van elektriese voertuie en werkswinkels in. Vanjaar se geleentheid val ook saam met 'n openbare raadpleging oor die idees van die Kommissie vir 'n nuwe raamwerk vir stedelike mobiliteit, en die Europese Spoorjaar met sy Verbind die Express Express -trein.

advertensie

Lees verder

metaan

Gesamentlike persverklaring tussen die EU en die VSA oor die Global Methane Pledge

gepubliseer

on

Die Europese Unie en die Verenigde State het die Global Methane Pledge aangekondig, 'n inisiatief om die wêreldwye metaanvrystellings te verminder wat tydens die VN se klimaatsveranderingskonferensie (COP 26) in November in Glasgow geloods sal word. President Biden en president van die Europese Kommissie, Ursula von der Leyen, het lande by die deur die VS geleide Major Economies Forum on Energy and Climate (MEF) aangemoedig om by die belofte aan te sluit en verwelkom diegene wat reeds hul steun aangedui het.

Metaan is 'n kragtige kweekhuisgas en, volgens die jongste verslag van die Intergouvernementele Paneel oor Klimaatsverandering, is dit ongeveer die helfte van die netto styging van 1.0 grade Celsius in die wêreldwye gemiddelde temperatuur sedert die pre-industriële era. Die vinnige vermindering van metaanvrystellings is 'n aanvulling op aksie op koolstofdioksied en ander kweekhuisgasse, en word beskou as die enigste doeltreffendste strategie om die aardverwarming op kort termyn te verminder en die doelwit van die beperking van verwarming tot 1.5 grade Celsius binne bereik te hou. 

Lande wat by die Global Methane Pledge aansluit, verbind hulle tot 'n gesamentlike doelwit om wêreldwye metaanvrystellings teen 30 teen 2020 met minstens 2030% te verminder en in die rigting van die beste beskikbare voorraadmetodes te gebruik om metaanvrystellings te kwantifiseer, met 'n spesiale fokus op bronne met 'n hoë emissie. Deur die belofte te lewer, sou die opwarming met minstens 0.2 grade Celsius teen 2050 verminder word. Lande het baie uiteenlopende metaanuitlaatprofiele en verminderingspotensiaal, maar almal kan bydra tot die bereiking van die gesamentlike globale doelwit deur middel van bykomende binnelandse metaanvermindering en internasionale samewerkingsaksies. Belangrike bronne van metaanvrystellings sluit in olie en gas, steenkool, landbou en stortingsterreine. Hierdie sektore het verskillende beginpunte en wisselende potensiaal vir metaanvermindering op kort termyn, met die grootste potensiaal vir doelgerigte versagting teen 2030 in die energiesektor. 

advertensie

Metaanvermindering bied ekstra belangrike voordele, insluitend verbeterde volksgesondheid en landbouproduktiwiteit. Volgens die Global Methane Assessment van die Climate and Clean Air Coalition (CCAC) en die Verenigde Nasies se Omgewingsprogram (UNEP) kan die bereiking van die 2030-doelwit meer as 200,000 20 voortydige sterftes, honderde duisende asma-verwante noodkamerbesoeke en meer voorkom 2030 miljoen ton oesverliese per jaar teen XNUMX deur osoonbesoedeling op grondvlak te verminder wat deels deur metaan veroorsaak word. 

Die Europese Unie en agt lande het reeds hul steun vir die Global Methane Pledge aangedui. Hierdie lande bevat ses van die top 15 metaanuitstooters wêreldwyd en is saam verantwoordelik vir meer as 'n vyfde van die wêreldwye metaanvrystellings en byna die helfte van die globale ekonomie.

Die Europese Unie het byna drie dekades lank stappe gedoen om sy metaanvrystellings te verminder. Die strategie van die Europese Kommissie wat in 1996 aangeneem is, het gehelp om metaanvrystellings van storting met byna 'n half te verminder. Ingevolge die European Green Deal, en om die verbintenis van die Europese Unie tot klimaatneutraliteit teen 2050 te ondersteun, het die Europese Unie in Oktober 2020 'n strategie aangeneem om metaanvrystellings in alle sleutelsektore wat energie, landbou en afval dek, te verminder. Die vermindering van metaanvrystellings in die huidige dekade is 'n belangrike deel van die ambisie van die Europese Unie om die uitstoot van kweekhuisgasse teen 55 met minstens 2030% te verminder. Vanjaar sal die Europese Kommissie wetgewing voorstel om metaangas te meet, te rapporteer en te verifieer , beperk die ventilasie en opvlam, en stel vereistes om lekkasies op te spoor en dit te herstel. Die Europese Kommissie werk ook daaraan om die opname van versagtingstegnologieë te versnel deur die groter implementering van 'koolstofboerdery' in die lidlande van die Europese Unie en deur hul strategiese planne vir die algemene landboubeleid, en die bevordering van biometaanproduksie uit landbouafval en residue. Laastens ondersteun die Europese Kommissie die Verenigde Nasies se Omgewingsprogram (UNEP) by die oprigting van 'n onafhanklike internasionale metaanemissie -observatorium (IMEO) om die globale datagaping en deursigtigheid op hierdie gebied aan te spreek, onder meer deur 'n finansiële bydrae. IMEO sal 'n belangrike rol speel in die skep van 'n goeie wetenskaplike basis vir die berekening van metaanvrystellings en die lewering van die globale metaanbelofte in hierdie verband.

advertensie

Die Verenigde State onderneem aansienlike metaanverminderings op verskeie fronte. In reaksie op 'n uitvoerende bevel wat president Biden op die eerste dag van sy presidentskap uitgereik het, stel die Environmental Protection Agency (EPA) nuwe regulasies bekend om metaanvrystellings uit die olie- en gasbedryf te beperk. Terselfdertyd het die EPA stappe gedoen om sterker besoedelingstandaarde vir stortingsterreine in werking te stel, en die Departement van Vervoer se pypleiding -gevaarlike materiaal en veiligheidsadministrasie gaan voort om stappe te doen om metaanlek uit pypleidings en verwante fasiliteite te verminder. Op aandrang van die president en in vennootskap met Amerikaanse boere en boere, werk die Amerikaanse departement van landbou daaraan om die vrywillige aanvaarding van klimaatslim landboupraktyke aansienlik uit te brei wat metaanvrystellings van belangrike landboubronne sal verminder deur die implementering van verbeterde misbestuurstelsels aan te moedig. , anaërobiese verters, nuwe veevoer, kompos en ander praktyke. Die Amerikaanse kongres oorweeg aanvullende finansiering wat baie van hierdie pogings sal ondersteun. Onder die voorstelle voor die kongres is byvoorbeeld 'n groot inisiatief om wees- en verlate olie-, gas- en steenkoolputte en -myne te stop en reg te stel, wat die metaanuitstoot aansienlik sal verminder. Boonop ondersteun die Verenigde State samewerkende internasionale metaanverminderingspogings, veral deur sy leierskap van die Global Methane Initiative en CCAC.

Die Europese Unie en agt lande het reeds hul steun vir die Global Methane Pledge aangedui:

  • Argentinië
  • Ghana
  • Indonesië
  • Irak
  • Italië
  • Mexiko
  • Verenigde Koninkryk
  • Verenigde State

Die Verenigde State, die Europese Unie en ander vroeë ondersteuners sal voortgaan om bykomende lande aan te meld om by die Global Methane Pledge aan te sluit, in afwagting van die formele bekendstelling daarvan by COP 26.

Lees verder
advertensie
advertensie
advertensie

Neigings