Kommissie keur €900 miljoen Duitse skema goed om beleggings in die produksie van hernubare waterstof te ondersteun

Die Europese Kommissie het ingevolge EU-staatshulpreëls 'n Duitse skema van €900 miljoen goedgekeur om beleggings in die produksie van hernubare waterstof in nie-EU-lande te ondersteun, wat dan in die EU ingevoer en verkoop sal word. Die skema, genaamd 'H2Global', het ten doel om te voldoen aan die EU-vraag na hernubare waterstof wat na verwagting in die komende jare aansienlik sal toeneem, deur die ontwikkeling van die onontginde hernubare hulpbronpotensiaal buite die EU te ondersteun. Dit sal bydra tot die EU-omgewingsdoelwitte, in ooreenstemming met die Europese Green Deal, sonder om mededinging in die interne mark onnodig te verwring.

Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager, in beheer van mededingingsbeleid, het gesê: "Hierdie € 900 miljoen Duitse skema sal projekte ondersteun wat lei tot aansienlike vermindering in kweekhuisvrystellings, in ooreenstemming met die EU se omgewings- en klimaatdoelwitte soos uiteengesit in die Green Deal. Dit sal bydra om die toenemende vraag na hernubare waterstof in die Unie aan te spreek deur die ontwikkeling van hierdie belangrike energiebron te ondersteun in gebiede van die wêreld waar dit tans nie ontgin word met die oog daarop om dit in te voer en in die EU te verkoop nie. Die ontwerp van die skema sal dit moontlik maak om slegs die mees koste-effektiewe projekte te ondersteun, wat koste vir belastingbetalers verminder en moontlike verwringing van mededinging tot die minimum beperk.”

Die Duitse skema

Duitsland het die Kommissie in kennis gestel van sy planne om 'n nuwe skema, 'H2Global', in te stel om die produksie van hernubare waterstof in nie-EU-lande te ondersteun, wat in die EU ingevoer en verkoop moet word. Die skema, wat 'n geraamde begroting van € 900 miljoen het, sal vir 10 jaar duur vanaf die toekenning van die eerste kontrak onder die skema.

Hernubare waterstof kan geproduseer word deur die elektrolise van water met die elektrisiteit wat uit hernubare bronne spruit. Aangesien byna geen kweekhuisgas in die produksie van hernubare waterstof vrygestel word nie, kan groot vermindering in kweekhuisgasvrystellings plaasvind wanneer hernubare waterstof 'n fossielbrandstof of fossielgebaseerde chemikalie verplaas.

Die skema sal bestuur en geïmplementeer word deur 'n spesiale-doel entiteit genaamd HINT.CO. Hierdie tussenganger sal langtermyn-koopkontrakte aan die aanbodkant (groenwaterstofproduksie) en korttermyn-herverkoopkontrakte aan die vraagkant (groenwaterstofgebruik) sluit.

Die hulp sal deur mededingende tenders toegeken word. Pryse sal aan die koop- en verkoopkant deur middel van ’n dubbelveilingsmodel bepaal word, waar die laagste bodprys vir waterstofproduksie en die hoogste verkoopprys vir waterstofverbruik elk ’n kontrak sal kry.

advertensie

Die vervaardigers van hernubare waterstof en waterstofderivate soos groen ammoniak, groen metanol en e-keroseen wat aan die tenders wil deelneem, sal streng moet voldoen aan die volhoubaarheidskriteria vir die produksie van hernubare waterstof en waterstofderivate, gestel deur die hersiene Richtlijn Hernubare Energie (RED II). Hulle sal ook moet bydra tot die ontplooiing of finansiering van die bykomende hernubare elektrisiteit wat nodig is om die elektroliseerders wat waterstof produseer onder die skema te voorsien.

Indien deel van die EU-regulerende raamwerk vir hernubare waterstof onder die Hernubare energie richtlijn nie van krag is ten tyde van die veilings nie, sal die Duitse owerhede tussentydse kriteria definieer wat in daardie veilings gebruik moet word, op grond van konsultasies met die Kommissie.

Die beoordeling van die Kommissie

Die Kommissie het die skema beoordeel onder die EU-reëls vir staatssteun, veral die 2014 riglyne op die staat steun vir beskerming van die omgewing en energie.

Die Kommissie het bevind dat die hulp nodig is en 'n aansporingseffek het, aangesien die projekte nie sou plaasvind in die afwesigheid van die openbare ondersteuning nie. Dit is omdat koolstofpryse en ander regulatoriese vereistes nie die koste van besoedeling ten volle internaliseer nie. Dit is omdat hernubare waterstof aansienlik duurder is om te vervaardig en te gebruik as fossielgebaseerde waterstof. Verder het die Kommissie bevind dat hulp eweredig en beperk is tot die minimum wat nodig is, aangesien die vlak van hulp deur mededingende veilings vasgestel sal word. Ten slotte het dit bevind dat die positiewe uitwerking van die maatreël, veral op die omgewing, swaarder weeg as enige moontlike negatiewe uitwerking in terme van verwringing van mededinging, gegewe die bestaan ​​van mededingende bodprosesse waaraan 'n groot aantal potensiële firmas kan deelneem.

Op hierdie basis het die Kommissie tot die gevolgtrekking gekom dat H2Global in lyn is met EU-staatssteunreëls, aangesien dit projekte ondersteun wat kweekhuisgasvrystellings sal verminder, in ooreenstemming met die Europese Green Deal, sonder om mededinging te verdraai.

agtergrond

Die Kommissie se 2014 Riglyne oor staatssteun vir Environmental Protection en Energie laat lidlande toe om projekte te ondersteun soos dié wat onder H2Global ondersteun word, onderhewig aan sekere voorwaardes. Hierdie reëls het ten doel om lidlande te help om die EU se ambisieuse energie- en klimaatteikens te bereik teen die minste moontlike koste vir belastingbetalers en sonder onnodige verwringing van mededinging in die interne mark.

Die Hernubare energie richtlijn streng kriteria vasgestel vir hernubare brandstof van nie-biologiese oorsprong, soos hernubare waterstof en hernubare waterstofderivate om te verseker dat die omgewingsimpak daarvan minimaal is en dat hulle bydra tot die ontplooiing van hernubare energie.

Met die Europese Green Deal-kommunikasie in 2019 het die Kommissie sy klimaatambisies versterk en 'n doelwit gestel van geen netto vrystelling van kweekhuisgasse in 2050 nie. Julie 2021, het die Europese Kommissie 'n pakket van voorstelle aangeneem om die EU se klimaat-, energie-, grondgebruik-, vervoer- en belastingbeleide geskik te maak vir die vermindering van netto kweekhuisgasvrystellings met minstens 55% teen 2030, vergeleke met 1990-vlakke.

Die Kommissie se Nuwe industriële strategie vir Europa en meer onlangs die EU-waterstofstrategie identifiseer die belangrikheid van hernubare waterstof as deel van die Europese Green Deal.

Die nie-vertroulike weergawe van die besluite sal onder die saakgetalle SA.62619 beskikbaar gestel word in die staatshulpregister oor die Kommissie se Competition webwerf sodra enige vertroulikheidskwessies opgelos is. Nuwe publikasies van staatshulpbesluite op die internet en in die Amptelike Blaar is gelys in die Kompetisie Weeklikse e-News.

Deel hierdie artikel: