30% energie vermindering deur 2030?

By Lorenzo Torti

Die Europese Kommissie wil die EU 'n energie besparing teiken 30% ontmoet deur 2030 as deel van die breër klimaat en energie raamwerk doelwitte van die EU volgens 'n Kommunikasie Kommissie aangebied aan die einde van Julie.

Die EU se klimaat en energie raamwerk, deur die Kommissie in Januarie 2014 aangebied, voorgestelde nuwe teikens vir die vermindering van kweekhuisgasvrystellings en vir 'n verhoging van die aandeel van hernubare energiebronne in die mengsel energie EU te bereik deur 2030.

Die jongste mededeling van die Kommissie beoordeel die vordering van die EU in die rigting van die doel van 'n toename van 20% in energie-doeltreffendheid teen 2020. steeds bereik kan word as alle lidlande die EU-wetgewing in die gebied volledig implementeer. Die mededeling spreek ook doelwitte na 18 aan en stel die nuwe 19% -teiken vir energie-doeltreffendheid in die EU voor as deel van die EU se klimaat- en energieraamwerk.

fokus die Kommissie se energiedoeltreffendheid maak deel uit van 'n groter verskuiwing van energiebeleid EU teenoor energie-sekuriteit wat pas opgedoen het sedert die begin van die krisis in die Oekraïne, wat afhanklikheid van die EU se uitgelig op buitelandse invoere energie.

Energiedoeltreffendheid is in werklikheid gesien word as een van die belangrikste oplossings vir Europa se afhanklikheid van buitelandse verskaffers, sowel as een van die min belegging planne wat plaaslike werkgeleenthede sal waarborg verminder.

Posisies op energiedoeltreffendheid in beide Brussel en nasionale hoofstede het skynbaar verander van slegs twee jaar gelede, toe baie lidlande is waargeneem word direk of indirek probeer om water in die strewe van die destydse voorstel aan die energiedoeltreffendheidsveldtog richtlijn toe nou die wind blyk te verander ten goede, soos die eksplisiete steun vir die 30% teiken deur Duitsland en Frankryk getuig.

advertensie

Kommunikasie Die Kommissie se is soos volg gestruktureer:
(1) 'n beoordeling van die vordering ten opsigte van die 2020 teiken;
(2) 'n ontleding van die energie-doeltreffendheid potensiaal vir 2030;
(3) 'n beskrywing van die uitdagings wat verband hou met die finansiering van energie-doeltreffendheid maatreëls, en;
(4) 'n voorstel vir die pad vorentoe te 2030.

Die Kommunikasie het Drie bylaes; Aanhangsel I die beleid vervat in die 2014 Energiedoeltreffendheid Aksieplanne bied, aanhangsel II beskryf die status van transposisie van die energie prestasie van geboue richtlijn (EPBD), terwyl aanhangsel III fokus op die status van transposisie van die Energie Doeltreffendheid richtlijn (EED ).

Vordering ten opsigte van die 2020 teiken

Die EU is tans besig om 'n aanduiding teiken van 20% energiebesparing te bereik deur 2020. Die Kommunikasie Kommissie bevind dat die EU is tans op die pad na energiebesparing te bereik in die reeks 18-19% deur 2020. Alhoewel goeie vordering bereik in die gebou, toestelle en vervoersektore, die Kommissie bepaal dat ongeveer 'n derde van energiebesparing is te danke aan die gevolge van die finansiële en ekonomiese krisis wat steeds gevoel word in die EU.

Die Kommissie sien dus 'n behoefte vir 'n groter pogings op nasionale vlak te onderneem. Die Kommissie is van mening dat indien elke lidstaat ten volle die wetgewing in plek geïmplementeer reeds, veral die Energie Doeltreffendheid richtlijn, die energie prestasie van geboue richtlijn, die Ecodesign en Energie Etikettering riglyne, regulasies op CO2 prestasiestandaarde vir motors en vragmotors, asook die EU Emission Trading System (ETS), sou die teiken 20% bereik word sonder bykomende maatreëls.

Die Kommissie 'n beroep op pogings om gefokus word op die volgende gebiede; Eerstens, die bevordering van plaaslike en streeks verifikasie van nasionale gebou kodes en uitvoerig ingelig verbruikers op die energie prestasie van geboue te koop of huur; In die tweede plek Toenemende samewerking tussen utilities en kliënte om energiebesparing te verkry; en uiteindelik die verbetering van die mark toesig met betrekking tot die Ecodesign en Energie Etikettering raamwerk, om 'n gelyke speelveld vir die bedryf en behoorlike inligting voorsiening vir verbruikers te verseker.

Energie-doeltreffendheidspotensiaal vir 2030

Die mededeling van die Commissie n oorsig van die belangrikste voordele wat die Kommissie van mening dat die voortsetting van 'n EU-beleid vir energiedoeltreffendheid sal bring:

Mededinging. Beleggings in energie-doeltreffendheid sal 'n positiewe uitwerking hê op groei en indiensneming. Die Commissie constateert dat hierdie bane "plaaslike" bane sou wees, aangesien hulle verband hou met sectoren wat nie geraakt word deur delocalisatie, dit wil sê die bouwsector. Energie-doeltreffendheid sal ook voordelig wees vir die mededingendheid van die vervaardigingsbedryf, aangesien dit dieselfde uitset met verminderde energieverbruik sal toelaat.

Laer energie rekeninge vir verbruikers. Volgens die Kommissie, die EU huishoudings bestee gemiddeld 6.4% van hul besteebare inkomste op energie rekening. Verbeterings in die energie-doeltreffendheid van geboue, sowel as in die energie prestasie van huishoudelike toestelle, kan verminder dat die syfer. Die Kommunikasie verwys na 'n skatting wat elke bykomende 1% in energiebesparing sal lei tot 'n vermindering van ongeveer 0.4% in die prys van gas en van ongeveer 0.1% in oliepryse deur 2030.

Energie-doeltreffende vervoer. Energieverbruik in vervoer word tans afneem. Daarbenewens verbruikersgedrag, veral in stedelike gebiede, is die verandering. Die Kommissie stel voor dat die geleidelike transformasie van die hele vervoer stelsel moet voortbou op groter interaksie tussen verskillende vorme, innovasie en implementering van alternatiewe brandstof, asook toenemende gebruik van intelligente vervoerstelsels.

Finansiering van beleggings energiedoeltreffendheid

Die grootste uitdaging vir enige energie-doeltreffendheidsbeleid is die aard van die verwante beleggings, waarvoor 'n relatief hoë vooruitkoste benodig word met 'n langtermynopbrengskoers. In hierdie verband is die Kommissie van mening dat toepaslike finansiële instrumente wat vir alle verbruikersgroepe toeganklik is, besonder belangrik is.

Die mededeling beklemtoon die fondse vir energie-doeltreffendheid maatreëls beskikbaar onder die huidige meerjarige finansiële raamwerk (MFF) vir 2014-2020. Volgens die Kommissie is die grootste energiebesparingspotensiaal in die bousektor (wat ongeveer 40% van die energieverbruik van die EU dek). Aangesien byna 90% van die EU se vloeroppervlakte in private besit is, sal private finansiering sleutel wees. In hierdie opsig moet openbare fondse as hefboom vir private kapitaal dien; Die Kommissie voer dus aan dat lidlande belangrike aandele van EU- en nasionale fondse moet toewys om beleggings te benut vir 'n lae-koolstof-ekonomie.

Wat die vraagkant betref, beklemtoon die Kommissie die belangrikheid om verbruikers van die volle voordele van energie-doeltreffendheid in te lig. Finansieringskemas moet aantreklik en maklik beskikbaar wees. Daarbenewens moet sosio-ekonomiese navorsing oor die gedrag van verbruikers uitgevoer word ten einde hul besluite oor energie-effektiwiteitsbeleggings beter te verstaan.

Oor die algemeen is die Kommissie van mening dat 'n aantal sleutelaksies nodig is om finansiering te finansier vir energie-effektiwiteitsmaatreëls:
(1) Identifikasie, meting en waardasie van die volle voordele van energiedoeltreffendheid beleggings en hulle kommunikeer aan verbruikers, maatskappye en die finansiële sektor;
(2) ontwikkeling van standaarde vir elke element in die energie belegging doeltreffendheid proses;
(3) die verskaffing van gereedskap en dienste aan verbruikers, sodat hulle in staat wees om hul energieverbruik en koste te beheer;
(4)-teiken georiënteerde gebruik van EU-fondse om belegging volumes te verhoog en die invloed van private fondse, en;
(5) pasgemaakte nasionale skemas wat die beste adres energie belegging doeltreffendheid behoeftes in die boubedryf.

Die Kommissie, vir sy deel, sal poog versterk samewerking met lidlande en finansiële instellings (insluitend die Europese Beleggingsbank) en verseker dat die EU-wetgewing voldoende is getransponeer en toegepas.

Die pad vorentoe

Die Kommissie stel voor dat 'n energie-doeltreffendheidsdoelwit van 30% vir 2030 in die 2030-klimaat- en energieraamwerk ingesluit word, tesame met 'n 40% bindende mikpunt vir die vermindering van kweekhuisgasemissies (GHG) en 'n teiken van 'n aandeel van 27% hernubare energie in die EU energiemengsel, bindend slegs op EU-vlak (wat beteken dat daar geen bindende nasionale teikens sal wees nie).

Die mededeling spesifiseer nie of die energiedoeltreffendheidsteiken bindend moet wees nie, maar wys daarop dat die benadering wat gevolg is met die 2020-teiken, 'n indikatiewe teiken op EU-vlak en 'n mengsel van bindende EU-maatreëls, effektief blyk te wees en daarom gevolg moet word .

Onder hierdie benadering beoordeel die Kommissie of die doelwit bereik sal word op grond van die nasionale planne wat dit periodies van die lidlande ontvang. Die Kommissie sal die vordering in 2017 hersien, met inbegrip van die vraag of die gebruik van addisionele aanwysers, soos energie intensiteit, meer geskik sou wees om die vordering in die sektor te monitor en om veranderinge in BBP en bevolking in ag te neem.

Die Kommissie sal ook uit te voer 'n reeks addisionele aksies om die doel energiedoeltreffendheid te ondersteun:

(1) Hersiening van die Energie-etiketteringsrichtlijn en sekere aspekte van die Ecodesign Directive (verwag aan die einde van 2014);
(2) verdere ontwikkeling en hulp ten opsigte van finansiële instrumente ten einde private belegging te benut;
(3) hersiening van die Energie-doeltreffendheidsrichtlijn (verskeie aspekte in die komende jaar), die Energie Prestasie van Gebouerrichtlijn (verwag deur 2017);
(4) bied 'n aksieplan (strategie) op kleinhandel markte, met die doel om die verspreiding van produkte te bevorder doeltreffende gebruik van energie;
(5) implementering van die mark stabiliteit reserwe van die ETS om verbetering energiedoeltreffendheid in die nywerheidsektor te versterk;
(6) geleidelike implementering van die aksies wat deur die 2011 Witskrif oor Vervoer uiteengesit is; en;
(7) samewerking met lidlande op die relevante EU-programme vir navorsing en innovasie.

Volgende stappe

Hoofde van die staat en die regering verwag om te bespreek en onderskryf 2030 klimaat en energie raamwerk van die EU se aan die Europese Raad van 23-24 Oktober 2014.

Na aanleiding van die goedkeuring van die 2030 raamwerk sal die Kommissie na vore te kom met 'n wetgewende inisiatief op die regeringsraamwerk vir energiedoeltreffendheid wat sal insluit 'n 2030 teiken.