Gemeenskaplike landboubeleid moet beter rekenskap van water kommer neem, sê EU Ouditeure

In 'n verslag gepubliseer vandag (13 Mei) deur die Europese Rekenkamer (ECA) toon dat die EU in die integrasie van water beleidsdoelwitte in die gemeenskaplike landboubeleid (CAP) slegs gedeeltelik suksesvol was. Die oudit uitgelig swakhede in die twee instrumente wat tans gebruik word om water kommer in die GLB (naamlik kruis-nakoming en landelike ontwikkeling) te integreer en daarop gewys vertragings en swakhede in die implementering van die Water Kaderrichtlijn.

"In Europa is die landbou, natuurlik, 'n groot verbruiker van water - ongeveer een derde van die totale watergebruik, en is 'n bron van druk op waterbronne, byvoorbeeld deur voedingsbesoedeling in water," het Kevin Cardiff, die ECA, gesê lid verantwoordelik vir die verslag. "Alhoewel daar vordering is, moet die Kommissie en die lidstaten die waterbeleid beter inpas by die gemeenskaplike landboubeleid om volhoubare watergebruik op lang termyn te verseker".

Die GLB verteenwoordig net minder as 40% van die EU-begroting (meer as € 50 miljard vir 2014) en deur middel van die GLB die EU wil landboupraktyke wat water beïnvloed.

Die EU-ouditeure het ondersoek ingestel of die EU-waterbeleidsdoelstellings behoorlik en effektief in die GLB weerspieël word, beide op strategiese en implementeringsvlak. Dit behels die ontleding van twee instrumente wat gebruik word om die EU-waterbeleidsdoelstellings in die GLB te integreer: kruisnakoming, 'n meganisme wat sekere GLB-betalings met spesifieke omgewingsvereistes verbind, en die fonds vir landelike ontwikkeling, wat voorsiening maak vir finansiële aansporings vir aksies wat verder gaan verpligte wetgewing om die waterkwaliteit te verbeter.

Die EU-ouditeure het bevind dat befondsing vir kruis-nakoming en landelike ontwikkeling tot dusver 'n positiewe impak gehad het op die ondersteuning van die beleidsdoelstellings om waterhoeveelheid en -kwaliteit te verbeter, maar hierdie instrumente is beperk, in verhouding tot die beleidsambisies wat vir die GLB gestel is, en selfs meer ambisieuse doelwitte wat deur die CAP-regulasies vir die periode 2014-2020 gestel word. Die ouditeure het ook tot die gevolgtrekking gekom dat daar op die vlak van die EU-instellings en in die lidlande onvoldoende kennis is oor die druk wat deur landbou-aktiwiteite op water geplaas word en hoe die druk ontwikkel. "Lidlande moet meer doen om hul plattelandse ontwikkelingsprogramme en hul optrede om hul waterbronne te beskerm, aan te pas, en vertragings met die implementering van die Waterraamwerkrichtlijn moet aangespreek word," het Cardiff bygevoeg, "en hoewel die terugvoer wat reeds van die Kommissie ontvang is, positief is , daar is nog baie om te doen. ”

Op grond van sy bevindings, die ECA aanbeveel dat:

• Die Kommissie stel die nodige wysigings voor aan die huidige instrumente (kruisnakoming en landelike ontwikkeling) of, waar toepaslik, nuwe instrumente wat die meer ambisieuse doelwitte kan bereik met betrekking tot die integrasie van waterbeleidsdoelstellings in die GLB;
• lidlande moet die swakhede uitgelig met betrekking tot kruis-nakoming aan te spreek en hul gebruik van landelike ontwikkeling befondsing om te voldoen aan die waterbeleid doelwitte te verbeter;
• die Kommissie en lidlande moet die vertragings aan te spreek in die uitvoering van die kaderrichtlijn water en die verbetering van die gehalte van hul rivierkom bestuursplanne deur 'n beskrywing individuele maatreëls en maak hulle duidelik genoeg en beton op 'n operasionele vlak, en;
• die Kommissie moet dit verseker het inligting dat, op die heel minste, in staat om van die meting van die evolusie van die druk op die water geplaas deur landboupraktyke is en die Lidstate hulle voorgeneem word versoek om data op die water te voorsien in 'n meer tydige, betroubare en konsekwente wyse .

advertensie

Deel hierdie artikel: