Verbinding met ons

ekonomie

Tyd vir 'n sterker EU optrede teen geweer geweld

DEEL:

Gepubliseer

on

Ons gebruik u aanmelding om inhoud te verskaf op 'n manier waarop u ingestem het en om ons begrip van u te verbeter. U kan te eniger tyd u inteken.

gt_gun_violence_630x420_130225Oor die afgelope paar jaar het tragiese geweeraanvalle in Europa die publiek herhaaldelik die aandag getrek, veral in Noorweë, België, Finland, Frankryk of Italië, om maar net 'n paar te noem. Geen land word beïnvloed nie en in die EU as geheel is meer as duisend mense jaarliks ​​slagoffers van moord op vuurwapens, en 'n halfmiljoen vuurwapens wat as verlore of gesteel in die EU geregistreer is, word nie verantwoord nie.

Op 21 Oktober het die Europese Kommissie bied voorstelle oor hoe om geweer-verwante geweld te verminder in Europa. Dit identifiseer aksies op EU-vlak, deur wetgewing, operasionele aktiwiteite, opleiding en EU-befondsing, om die bedreiging deur die onwettige gebruik van vuurwapens aan te spreek.

Op dieselfde geleentheid het die Europese Kommissie is die publikasie van die resultate van 'n Eurobarometer toon dat ses uit elke tien Europeërs eintlik glo dat die vlak van misdaad waarby vuurwapens is geneig om te verhoog oor die volgende vyf jaar; Dit dui ook aan dat algehele 55% van die Europeërs wil strenger regulering op wie toegelaat word om te besit, te koop of te verkoop vuurwapens.

"Ons hoor elke week van nuwe gewelddade wat met vuurwapens gepleeg word. Tog is die debat oor die onwettige gebruik en handel van gewere in Europa kommerwekkend stil. Die Amerikaanse debat oor die voorkoms van wapens is dikwels meer sigbaar as ons moet fokus op Ons het baie werk om hier in Europa te doen om te verseker dat handwapens, gewere en aanvalswapens nie in die hande van misdadigers beland nie ", het Cecilia Malmström, EU-kommissaris vir binnelandse sake, gesê.

Die Kommissie is dus om vorentoe idees om swakhede in die EU aan te spreek, oor die hele lewensiklus van wapens, insluitend produksie, verkope, besit, handel, stoor en deaktivering, terwyl die respek vir sterk tradisies van wettige gebruik geweer, soos sport skiet en jag byvoorbeeld .

Strenger gemeenskaplike EU-wye reëls oor hoe om vuurwapens te deaktiveer kan verseker dat wanneer vuurwapens uit die gebruik geneem is hulle in onbruik bly.

Die Kommissie sal kyk na 'n gemeenskaplike benadering oor hoe om vuurwapens met reeksnommers merk wanneer hulle vervaardig ten einde te help opspoor dié wat deur misdadigers.

advertensie

Dit is nodig om die EU-wetgewing met 'n gemeenskaplike minimum reëls op kriminele sanksies oorweeg om te verseker dat afskrikking werke in elke lidstaat, en dat daar geen wetlike skuiwergate vir smokkelaars. Sulke reëls kan voorskryf wat vuurwapen oortredings moet onderhewig wees aan kriminele sanksies (onwettige vervaardiging, handel, peuter met merke, die onwettige besit van 'n vuurwapen en die opset om vuurwapen te voorsien), sowel as die spesifiseer van die vlak van sanksies wat deur die lidstaten moet word opgelê .

Die vermindering van geweer geweld kan ook gedoen word deur die bevordering van die richtlijn interne mark op die besit van wapens in die lidstaten, deur byvoorbeeld die vermindering van toegang tot baie gevaarlike wapens modelle vir burgerlike gebruik. Prosedures vir die lisensiëring van wapens sal ook gekyk na op soek na konkrete oplossings.

Beheer oor die verkoop en onwettige vervaardiging van vuurwapens moet behoorlik afgedwing. Die Kommissie sal ook kyk vir meer inligting oor nuwe tegnologiese uitdagings, soos aanlyn-verkope van wapens of 3D druk van wapens dele, maar ook oor hoe om die risiko van onwettige lewering van vuurwapens deur posdienste te verminder.

Die Kommissie sal ook kyk na hoe om die bedreiging van afleiding uit derde lande deur middel van tegniese bystand te verminder, insluitend om hul arms uitvoer beheer stelsels te versterk, sluit smokkel roetes en voorraad van militêre wapens beter te bestuur.

Hierdie voorstelle sal nou met die Europees Parlement, die lidstaten en belanghebbendes bespreek word om die verskillende opsies, insluitende wetgewende aksie, te evalueer.

Hierdie prioriteite het betrekking op gesprekke met wetstoepassingsowerhede, die standpunte van slagoffers van geweergeweld, NRO's en gemagtigde vervaardigers se kleinhandelaars en gebruikers, sowel as die resultate van 'n Eurobarometer en die antwoorde op 'n openbare raadpleging.

Nuttige skakels

Link om kommunikasie.

MEMO / 13 / 916

Die vermindering van geweer geweld: die pad vorentoe

Wat is die omvang van die probleem?

Die meeste wetlik gehou vuurwapens gebruik vir wettige doeleindes deur wetsgehoorsame mense. Terwyl die aantal wetlik gehou burgerlike vuurwapens word geskat op 80 miljoen in die EU, is daar geen presiese statistieke oor die talle vuurwapens in onwettige sirkulasie. Sommige figure gee egter 'n aanduiding. Byvoorbeeld, byna 'n halfmiljoen vuurwapens verlore raak of gesteel in die EU bly onverklaarbaar, die oorgrote meerderheid van wat burgerlike vuurwapens, volgens die Schengen Inligting System.

Terselfdertyd is dit moeilik om die hoeveelheid onwettige handel presies te beoordeel wat winsgewende sake vir georganiseerde misdaadgroepe bied. Volgens een skatting genereer die onwettige vuurwapenhandel wêreldwyd tussen € 125 miljoen en € 236 miljoen per jaar - wat tussen 10 en 20% van die totale handel in wettige vuurwapens verteenwoordig.1.

Sulke syfers dek net draagbare vuurwapens, en nie rekening vir die handel in swaar vuurwapens, munitie en onderdele en komponente. Verder, is onwettige vuurwapens handel dikwels nou verweef met ander ernstige misdade soos dwelmhandel, mensehandel en korrupsie.

Dit is ook waar dat vuurwapens wat wettig geregistreer is, gehou word en verhandel word, na kriminele markte of na ongemagtigde persone herlei word. Dit is duidelik dat vuurwapens in die verkeerde hande vernietigende gevolge vir burgers het. In die EU is daar gemiddeld 0.24 moorde en 0.9 selfmoorde per vuurwapen per 100 000 inwoners per jaar (sien aanhangsel 2 van die mededeling). Van 2000-2010 was daar meer as 10.000 slagoffers van moord of doodslag, wat deur vuurwapens gedood is, in die 28 lidlande van die EU.

Wat is die reëls op EU-vlak?

Die bestaande wetgewende raamwerk EU op vuurwapens grootliks afgelei van die VN Vuurwapens protokol (UNFP) wat vroeër vanjaar die EU gesluit.

EU-wetgewing bestaan ​​uit:

  1. Richtlijn 2008 / 51 / EG, Wat die toepaslike bepalings wat deur die vuurwapen protokol as integreer met betrekking tot intra-Gemeenskap oordrag van wapens. Die richtlijn stel reëls betreffende die beheer deur die lidlande van die verkryging en besit van vuurwapens en hul oordrag na 'n ander lidstaat.
  2. Die richtlijn stel 4 kategorieë van vuurwapens, deur 'n bevel van vlak van gevaar. Terwyl dit is verbode om te bekom en besit Kategorie A vuurwapens (plofbare wapens, outomatiese wapens ...), vir Kategorie B wapens (ex: semi-outomatiese) 'n magtiging nodig is en vir kategorie C en D 'n verklaring voldoende.
  3. Verordening 258/2012, Wat handel en oordragte met lande buite die EU aanspreek, en sodoende die bepalings van Artikel 10 van die UNFP omskep.
  4. Die verordening is gebaseer op die beginsel dat vuurwapens en verwante items nie tussen state oorgedra moet word sonder die medewete en toestemming van alle betrokke state nie. Dit bevat prosedurereëls vir uitvoer en invoer - asook vir die vervoer van vuurwapens, hul onderdele en komponente en ammunisie.
  5. Uitvoere van vuurwapens is onderhewig aan uitvoer magtigings, met die nodige inligting om hulle op te spoor, insluitend die land van herkoms, die land van uitvoer, die finale ontvanger en 'n beskrywing van die hoeveelheid van die vuurwapens en verwante items.
  6. Lidlande het die verpligting om te bevestig dat die invoer derde land 'n invoer magtiging uitgereik. In die geval van transito van wapens en verwante items deur derde lande, moet elke transito land skriftelik kennis gee dat hy geen beswaar. Lidstaten moet weier om 'n uitvoer magtiging verleen indien die persoon wat aansoek doen enige vorige rekord met betrekking tot onwettige handel of ander ernstige misdaad.

Wat is die doel van die hedendaagse kommunikasie?

Die EU het 'n paar van die moeilikste reëls op vuurwapens. Dit het aansienlike vordering gemaak in die afgelope dekade deur die opdatering en die versterking van die regulering van kommersiële aspekte van vuurwapens vervaardiging, besit en verkoop.

Baie EU-lande het 'n goed funksionerende wapenwetgewing in plek. Tog verskil die nasionale wetgewing om die georganiseerde misdaadgroepe en diegene wat betrokke is by terroriste-aktiwiteite makliker te maak om gapings in wettige voorsieningskettings te gebruik om wapens en ammunisie te bekom.

Die Kommissie is van mening dat meer gedoen kan word. Dit is dus na vore bring idees om kwesbaarhede in die EU aan te spreek met betrekking tot wapens smokkel, en oor die hele lewensiklus van wapens, insluitend produksie, verkope, besit, handel, stoor en deaktivering.

Ons moet byvoorbeeld kyk of en hoe ons die wetgewing kan versterk, hoe om operasionele samewerking tussen wetstoepassingsdienste te versterk en hoe om beter in en met derde lande te werk om die invloei van onwettige wapens te stuit.

Die aksies wat in die hedendaagse mededeling voorgestel word, sal regsverhandeling in die interne mark en samewerking met wetstoepassers vergemaklik om georganiseerde misdadigers te identifiseer en te ontwrig.

Hulle sal nou bespreek word deur die Europese Parlement, die Raad en ander belanghebbendes (polisie, doeane-agentskappe, nywerheid, groepe van wettige vuurwapens gebruikers, vennote in derde lande en ander besorgde burgers). Die Kommissie kan dan ontwikkel beton wetgewende voorstelle.

Wat is die belangrikste prioriteite?

Die Kommissie het vier prioriteite geïdentifiseer waarin verskeie konkrete aksies oorweeg word:

1. Die beskerming van die wettig mark vir burgerlike vuurwapens

Die Kommissie sal voorsien die bevordering van die richtlijn interne mark (dws richtlijn 2008 / 51 / EG) Op die besit van wapens in die lidstaten. Byvoorbeeld, moet toegang tot sekere veral gevaarlike wapens modelle steeds toegelaat word vir burgerlike gebruik?

'N Algemene benadering vir hoe om vuurwapens met reeksnommers wanneer hulle vervaardig kan help opsporing dié wat deur misdadigers te merk.

Ons moet ook kyk na die prosedures vir die lisensiëring van wapens. In die algemeen, lisensiëring reëls wat makliker is om te verstaan ​​sou maak vir 'n meer konsekwente benadering tot magtiging vir vuurwapens handelaars, makelaars en eienaars waar hulle ook al is in die EU is.

2. Wetlike onwettige: die vermindering van afleiding van vuurwapens in kriminele hande

Die vermindering van die bedreiging van afleiding uit derde lande kan die beste bereik word deur middel van tegniese hulp, insluitend hul arms uitvoer beheer stelsels te versterk, sluit smokkel roetes en voorraad van militêre wapens beter te bestuur.

Beheer oor die verkoop en onwettige vervaardiging van vuurwapens moet behoorlik toegepas word, byvoorbeeld in die konteks van wapens feeste. Ons moet ook meer oor nuwe tegnologiese uitdagings, soos aanlyn-verkope van wapens of 3D druk van wapens dele ken nie, maar ook oor hoe om die risiko van onwettige lewering van vuurwapens deur posdienste te verminder.

Om diefstal en verlies te voorkom, sal die Kommissie ook kyk na die stoor en (sommige EU-lande het verpligte reëls op die behoud van vuurwapens geberg in 'n veilige, maar ander nie).

Terwyl vereistes wissel van 'n lidstaat na 'n ander, kan algemene EU-wye reëls vir hoe om vuurwapens te deaktiveer verseker dat wanneer vuurwapens uit die gebruik geneem is hulle in onbruik bly.

3. Toenemende druk op kriminele markte

Riglyne vir wetstoepassers op oorgrens ondersoeke na misdaadverwante vuurwapens sal verder ontwikkel word.

Grensoverschrijdende samewerking tussen polisie, douane en grenswachters kan word versterk deur beter deel en analise van intelligensie en spesifieke gesamentlike operasie, soos byvoorbeeld die belangrikste bronne en roetes van onwettige vuurwapens. EU-befondsing sal beskikbaar wees vir hierdie doel.

Opsporing van vuurwapens is noodsaaklik om te identifiseer wie verantwoordelik is vir vuurwapen oortredings en hoe hy die vuurwapen verkry het. Versterking van ballistiese identifikasie vermoëns, die uitruil van inligting en beste praktyke tussen die lidstaten, die vestiging van 'n sentrale aanlynbewaarplek van feitelike inligting oor ballistiese en wapen tipes, is maniere om polisie en doeane te help om ammunisie en wapens te identifiseer.

Daar is ook 'n behoefte om die EU-wetgewing met gemeenskaplike minimum reëls oor strafregtelike sanksies te oorweeg, om seker te maak dat afskrikking in alle lidstaten werk en dat daar geen wettige skuiwergate vir die handelaars is nie. Sulke reëls kan voorskryf watter vuurwapen oortredings onderworpe moet wees aan kriminele sanksies (onwettige vervaardiging, handel, manipulering, onwettige besit van 'n vuurwapen en die voorneme om vuurwapens te verskaf), sowel as die vlak van sanksies wat deur die lidstaten opgelê moet word .

4. Bou 'n beter intelligensie prentjie

Die EU sal poog om meer akkurate en omvattende inligting oor vuurwapenverwante misdaad in die EU en wêreldwyd te versamel. Bestaande IT-gereedskap en databasisse, soos die Doeane-risikobestuurstelsel, die Doeane-inligtingstelsel en die Europol-inligtingstelsel, moet ten volle benut word in alle stadiums van kriminele ondersoeke.

In 2014, sal bykomende opleiding skemas vir front-line wetstoepassers word georganiseer op EU-en nasionale vlak, insluitende deur EPA, die Europese polisie akademie.

Wat doen die Europeërs glo gedoen moet word?

Om die huidige kommunikasie en toekomstige debatte voor te berei, het die Kommissie 'n openbare konsultasie en 'n Eurobarometer-opname van stapel gestuur.

Die Eurobarometer is uitgevoer in die 28 EU-lande tussen 16 September en 18 September 2013 gedra. Sommige 26,555 respondente verskaf antwoorde oor die vlak van vuurwapeneienaarskap onder die Europese burgers, persepsies van vuurwapens verwante misdaad en of strenger regulering is die mees doeltreffende manier om die probleem aan te spreek.

Resultate hier.

Belangrike bevindings

Vuurwapen eienaarskap

  1. Die meeste mense wat vuurwapens besit, het hulle vir jag, sport of om professionele redes.
  2. Die redes vir die besit van 'n vuurwapen verskil aansienlik van land tot land: byvoorbeeld, 73% van vuurwapeneienaars in Finland het een vir jag, terwyl 71% in Roemenië een vir professionele redes.

Vuurwapenhandel en verwante misdaad

  1. Die meeste (58%) van mening dat die vlak van vuurwapens verwante misdaad sal toeneem oor die volgende vyf jaar, terwyl slegs 6% dink dit sal daal.
  2. Ongeveer twee-derdes (64%) van die Europese burgers vind dat die EU, in samewerking met die nasionale owerhede, die beste geplaas is om die kwessie van vuurwapenhandel aan die EU van buite die EU aan te spreek.
  3. 'N Groot meerderheid van die mense (87%) van mening dat die EU moet saam met nie-EU-lande om hulle te help beheer vuurwapens.

Regulering van eienaarskap en handel van vuurwapens

  1. Ongeveer ses uit elke tien Europeërs (58%) dink dat daar moet wees gemeenskaplike minimum standaarde regoor die EU met betrekking tot wette op vuurwapens.
  2. Die meerderheid van die respondente (53%) ondersteun strenger regulering van wie toegelaat word om te besit, te koop of te verkoop vuurwapens in hul land, terwyl 39% van mense ander maniere om die vlak van vuurwapens verwante misdaad te verminder ten gunste van.
  3. 'N Groot meerderheid van diegene wat gemeen minimumstandaarde op 'n vlak ondersteuning EU-standaarde spesifiek met betrekking tot ondersteuning: die soorte vuurwapens wat verkoop kan word vir eie gebruik (73%); merk elke vuurwapen aan sy eienaar (95%) te identifiseer; lisensiëring van die besit van vuurwapens (88%); en hoe onwettige handel in vuurwapens is gestraf (86%).

Die openbare raadpleging was oop van 25 Maart tot 17 Junie 2013 om menings van burgers en organisasies in te samel oor die moontlikheid van meer aksie op EU-vlak op die gebied van vuurwapens beheer. Besonderhede oor die aantal en aard van die antwoorde wat ontvang is en die algemene temas wat na vore gekom is hier beskikbaar.

Deel hierdie artikel:

EU Reporter publiseer artikels uit 'n verskeidenheid van buite bronne wat 'n wye verskeidenheid van standpunte uitdruk. Die standpunte wat in hierdie artikels ingeneem word, is nie noodwendig dié van EU Reporter nie.

Neigings