CORLEAP: tyd om die plaaslike owerheidsrol in die Oosterse vennootskap van die EU te heroorweeg

Burgemeesters en streekverkose verteenwoordigers van die EU en Oostelike Vennootskap-lande het politieke aanbevelings aangeneem voor die komende 3de Oostelike Vennootskapsberaad van Staatshoofde wat nuwe stukrag aan die inisiatief gee. Vergadering gister (3 September) in Vilnius, die Konferensie van die Streeks- en Plaaslike Owerhede vir die Oostelike Vennootskap (CORLEAP) ooreengekom dat om 'n deurslaggewende verskil in die Oostelike Vennootskap se beleid vir burgers te maak, plaaslike owerhede as aktiewe vennote by die Oostelike Vennootskapstrategie betrek moet word.

CORLEAP het die afgelope twee jaar aan 'n aantal prioriteitsareas gewerk en fokus sy aanbevelings op hervorming van openbare administrasie, fiskale desentralisasie en territoriale samewerking. Met die opening van CORLEAP se derde jaarlikse plenaire sessie wat mede-georganiseer is en in die raamwerk van die Litause EU-presidentskap plaasgevind het, het Ramón Luis Valcárcel Siso, president van die Komitee van die Streke en CORLEAP mede-voorsitter, gesê: "Ons glo vas dat die oomblik vir die herbesinning van die Oostelike Vennootskap het gekom. Ons benodig 'n nuwe benadering wat die Oostelike Vennootskap beskou as 'n instrument om alle betrokke lande te ondersteun in die bereiking van modernisering en hervorming Plaaslike en streeksowerhede kan en is gereed om 'n wesenlike bydrae te lewer om hierdie verandering te dryf. Die doelwit is om te sien dat die bydrae van plaaslike regering ten volle erken word, maar ons verwag ook duidelike aflewerings en tasbare resultate van die komende beraad.”

CORLEAP doen 'n beroep op konkrete optrede in die drie hoofareas wat geïdentifiseer is as die ontwikkeling van plaaslike en streeksdemokrasie oor Oostelike Vennootlande, naamlik: 'n gebrek aan finansiële outonomie en beperkte fiskale kapasiteit; die behoefte aan hervorming van openbare administrasie wat ook plaaslike en streeksowerhede insluit; en beperkte territoriale samewerking oor die Oostelike Vennootskap (EaP) ruimte. Dorin Chirtoacă, burgemeester van Chişinău (Moldowa) en medevoorsitter van CORLEAP, het in hierdie verband beklemtoon: "Hervorming van openbare administrasie, fiskale desentralisasie en territoriale samewerking kan 'n sterk uitwerking hê op die verbetering van plaaslike en streeksowerhede se kapasiteit. Dit kan ook die sleutel verbeter. kwessie om te verseker dat die OOO-beleid meer in lyn is met burgers se behoeftes." Andrius Krivas, Litause viseminister van buitelandse sake, het ook aan die vergadering deelgeneem en die sentrale rol van plaaslike regering in die handhawing en versterking van die demokratiese proses beklemtoon: "Die Oostelike Vennootskap is een van die prioriteite van die Litause Presidensie van die Raad van die EU.

Die waardevolle aanbevelings van hierdie konferensie sal 'n werklike bydrae lewer om te help om die Oostelike Vennootskap-inisiatief suksesvol te lewer. Ons glo sterk dat die demokratiese transformasie in Oos-Europa nie bereik kan word sonder die goeie funksionering van plaaslike en streeksowerhede nie". CORLEAP-aanbevelings aan die staatshoofberaad in Vilnius word gerugsteun deur 'n omvattende politieke verslag en vra vir: · die insluiting van plaaslike en streeksowerhede in die definisie en implementering van OOO-beleide en -strategieë; direkte toegang tot voldoende finansiële instrumente (Europees en nasionaal) vir OOS-lande se stede en streke tesame met die verwydering van bestaande hindernisse vir die besteding van sulke fondse (bv. onversoenbare reëls vir openbare verkryging) CORLEAP pleit ook vir die beperking, of selfs opheffing, van die medefinansieringsvereistes vir plaaslike owerhede binne die EU-hulpprogramme, aangesien daardie vereistes hul beperkte finansiële vermoëns verder belemmer; · territoriale samewerking moet erken word as 'n prioriteit in die EaP.

Die Europese Kommissie word aangemoedig om die verdere samevoeging van pogings in hierdie opsig te ondersteun; · die ooreenkoms wat deur die EU-beraad in November onderteken sal word om die sleutelbelang van plaaslike demokrasie en plaaslike outonomie uitdruklik te stel. Die vergadering het ook die benoeming van Mamuka Abuladze, lid van die Rustavi-stadsvergadering en president van die Georgiese Vereniging van Plaaslike Owerhede, as nuwe CORLEAP-medevoorsitter wat die OOS-vennootlande verteenwoordig, benoem. In sy toespraak het mnr Abuladze gesê dat: "Dit is 'n eer om as mede-voorsitter aangestel te word. Tydens my mandaat sal ek poog om die uitstekende werk wat reeds deur CORLEAP gedoen is, te konsolideer, veral wat die stem van plaaslike owerhede binne die Europese instellings weergalm. en oor nasionale regerings heen. Slegs saam sal ons ons doelwitte kan bereik om plaaslike demokrasie te bevorder en territoriale samehorigheid te bevorder."

Mnr Abuladze sal ook gasheer wees vir die volgende CORLEAP-plenumsessie in 2014 wat in Tbilisi, Georgië, gehou sal word. CORLEAP sal deelneem aan die Vilnius-beraad op 28-29 November 2013 waar dit sy aanbevelings sal lewer. Op grond van die beraad se gevolgtrekkings sal CORLEAP dan sy Aksieplan vir 2014-2015 ontwikkel. CORLEAP: Die Konferensie van die Streeks- en Plaaslike Owerhede vir die Oostelike Vennootskap (CORLEAP) is gestig deur die Komitee van die Streke (CvdR) in 2011 om 'n streeks- en plaaslike dimensie in die EU se Oostelike Vennootskap te bring. CORLEAP bring 36 streeks- en plaaslike politici byeen - insluitend 18 van die HOR wat die EU verteenwoordig en 18 van die Oostelike Vennootskap-lande (Armenië, Azerbeidjan, Wit-Rusland, Georgië, Moldawië en Oekraïne). Deur die plaaslike en streeksvlakke by die implementering van die EU se Oostelike Vennootskap te betrek, beoog die Korporatiewe Bestuur om plaaslike en streeksselfregering in die vennootlande te versterk en die Oostelike Vennootskap nader aan sy burgers te bring.

advertensie

Deel hierdie artikel: