Bekamping van seksuele mishandeling van kinders: Kommissie stel nuwe reëls voor om kinders te beskerm

Die Kommissie is stel nuwe EU-wetgewing om seksuele misbruik van kinders aanlyn te voorkom en te bekamp. Met 85 miljoen foto's en video's wat seksuele mishandeling van kinders uitbeeld wat in 2021 alleen wêreldwyd aangemeld is, en nog baie meer wat nie aangemeld is nie, is seksuele mishandeling van kinders deurdringend. Die COVID-19-pandemie het die kwessie vererger, met die Internet Watch-stigting wat 'n toename van 64% in verslae van bevestigde seksuele mishandeling van kinders in 2021 opgemerk het vergeleke met die vorige jaar. Die huidige stelsel gebaseer op vrywillige opsporing en verslagdoening deur maatskappye het bewys dat dit onvoldoende is om kinders voldoende te beskerm en sal in elk geval nie meer moontlik wees sodra die tussentydse oplossing wat tans in plek is, verstryk nie. Tot 95% van alle verslae van seksuele mishandeling van kinders wat in 2020 ontvang is, het van een maatskappy gekom, ondanks duidelike bewyse dat die probleem nie net op een platform bestaan ​​nie.

Om die misbruik van aanlyndienste vir die doeleindes van seksuele misbruik van kinders effektief aan te spreek, is duidelike reëls nodig, met robuuste voorwaardes en voorsorgmaatreëls. Die voorgestelde reëls sal verskaffers verplig om materiaal oor seksuele misbruik van kinders op hul dienste op te spoor, aan te meld en te verwyder. Verskaffers sal die risiko van misbruik van hul dienste moet evalueer en verminder en die maatreëls wat getref word, moet in verhouding wees tot daardie risiko en onderhewig wees aan robuuste voorwaardes en voorsorgmaatreëls.

'n Nuwe onafhanklike EU-sentrum vir seksuele mishandeling van kinders (EU-sentrum) sal die pogings van diensverskaffers fasiliteer deur as 'n middelpunt van kundigheid op te tree, betroubare inligting oor geïdentifiseerde materiaal te verskaf, verslae van verskaffers te ontvang en te ontleed om foutiewe verslae te identifiseer en te verhoed dat hulle dit bereik. wetstoepassing, vinnig relevante verslae aanstuur vir wetstoepassingsoptrede en deur ondersteuning aan slagoffers te verskaf.

Die nuwe reëls sal help om kinders van verdere mishandeling te red, te verhoed dat materiaal weer aanlyn verskyn, en oortreders teregstaan. Daardie reëls sal die volgende insluit:

• Verpligte risiko-evaluering en risikobeperkingsmaatreëls: Verskaffers van gasheer- of interpersoonlike kommunikasiedienste sal die risiko moet evalueer dat hul dienste misbruik word om materiaal oor seksuele misbruik van kinders of vir die werwing van kinders, bekend as versorging, te versprei. Verskaffers sal ook risikoversagtende maatreëls moet voorstel.
• Geteikende opsporingsverpligtinge, gebaseer op 'n opsporingsbevel: Lidstate sal nasionale owerhede moet aanwys wat verantwoordelik is vir die hersiening van die risiko-evaluering. Waar sulke owerhede bepaal dat 'n beduidende risiko oorbly, kan hulle 'n hof of 'n onafhanklike nasionale owerheid vra om 'n opsporingsbevel uit te reik vir bekende of nuwe seksuele misbruik van kinders materiaal of versorging. Opsporingsbestellings is beperk in tyd, wat 'n spesifieke tipe inhoud op 'n spesifieke diens gerig.
• Sterk voorsorgmaatreëls by opsporing: Maatskappye wat 'n opsporingsbevel ontvang het, sal slegs inhoud kan opspoor deur gebruik te maak van aanwysers van seksuele mishandeling van kinders wat deur die EU-sentrum geverifieer en verskaf word. Opsporingstegnologieë moet slegs gebruik word vir die doel om seksuele mishandeling van kinders op te spoor. Verskaffers sal tegnologieë moet ontplooi wat die minste privaatheid-indringend is in ooreenstemming met die stand van die kuns in die bedryf, en wat die foutkoers van vals positiewes tot die maksimum mate moontlik beperk.
• Duidelike verslagdoeningsverpligtinge: Verskaffers wat aanlyn seksuele misbruik van kinders opgespoor het, sal dit by die EU-sentrum moet aanmeld.
• Effektiewe verwydering: Nasionale owerhede kan verwyderingsbevele uitreik as die materiaal vir seksuele misbruik van kinders nie vinnig verwyder word nie. Daar sal ook van internettoegangsverskaffers vereis word om toegang tot beelde en video's wat nie verwyder kan word nie, uit te skakel, bv omdat dit buite die EU in nie-samewerkende jurisdiksies gehuisves word.
• Verminder blootstelling aan versorging: Die reëls vereis dat toepassingwinkels moet verseker dat kinders nie toepassings kan aflaai wat hulle aan 'n hoë risiko van werwing van kinders kan blootstel nie.
• Soliede toesigmeganismes en geregtelike regstelling: Opsporingsbevele sal deur howe of onafhanklike nasionale owerhede uitgereik word. Om die risiko van foutiewe opsporing en aanmelding te verminder, sal die EU-sentrum verslae van moontlike aanlyn seksuele misbruik van kinders wat deur verskaffers gemaak word, verifieer voordat dit met wetstoepassingsowerhede en Europol gedeel word. Beide verskaffers en gebruikers sal die reg hê om enige maatreël wat hulle raak in die hof te betwis.

Die nuwe EU-sentrum sal ondersteun:

• Aanlyn diensverskaffers, veral in die nakoming van hul nuwe verpligtinge om risikobeoordelings uit te voer, op te spoor, aan te meld, te verwyder en toegang tot seksuele misbruik van kinders aanlyn te deaktiveer, deur aanwysers te verskaf om seksuele misbruik van kinders op te spoor en die verslae van die verskaffers te ontvang;
• Nasionale wetstoepassing en Europol, deur die verslae van die verskaffers te hersien om te verseker dat dit nie verkeerdelik ingedien word nie, en dit vinnig na wetstoepassing te kanaliseer. Dit sal help om kinders uit situasies van mishandeling te red en oortreders voor die gereg te bring.
• Lidstate, deur te dien as 'n kennissentrum vir beste praktyke oor voorkoming en bystand aan slagoffers, wat 'n bewysgebaseerde benadering bevorder.
• Slagoffers, deur hulle te help om die materiaal wat hul mishandeling uitbeeld, af te haal.

Saam met vandag se voorstel stel die Kommissie ook 'n Europese strategie vir 'n beter internet vir kinders.

Volgende stappe

Dit is nou vir die Europese Parlement en die Raad om oor die voorstel saam te stem.

Sodra dit aangeneem is, sal die nuwe Regulasie die huidige vervang tussentydse regulering.

Visepresident vir Demokrasie en Demografie Dubravka Šuica het gesê: “Die handhawing en beskerming van kinderregte aanlyn sowel as vanlyn is noodsaaklik vir die welstand van ons samelewings. Aanlyn materiaal vir seksuele misbruik van kinders is 'n produk van die manifeste fisiese seksuele misbruik van kinders. Dit is hoogs krimineel. Aanlyn seksuele misbruik van kinders het wydlopende, langtermyngevolge vir kinders en laat 'n diep trauma. Sommige kan, en doen, nooit herstel nie. Seksuele misbruik van kinders is voorkombaar as ons saamwerk om kinders te beskerm. Ons laat nie seksuele mishandeling van kinders vanlyn toe nie, so ons moet dit nie aanlyn toelaat nie.”

Margaritis Schinas, adjunkpresident van ons lewenswyse, het gesê: "Die groot hoeveelheid materiaal wat op die internet versprei word oor seksuele misbruik van kinders is verstommend. En skandelik is Europa die globale middelpunt vir die meeste van hierdie materiaal. Dit is dus regtig 'n vraag. van as ons nie optree nie, wie sal dan? Die reëls wat ons voorstel stel duidelike, geteikende en proporsionele verpligtinge vir diensverskaffers om onwettige inhoud van seksuele misbruik van kinders op te spoor en te verwyder. Watter dienste sal toegelaat word om te doen, sal baie streng omhein wees met sterk voorsorgmaatreëls in plek is – ons praat net van 'n program wat vir merkers van onwettige inhoud skandeer op dieselfde manier waarop kuberveiligheidsprogramme voortdurend kontroleer vir sekuriteitsoortredings."

Ylva Johansson, kommissaris van binnelandse sake, het gesê: “As volwassenes is dit ons plig om kinders te beskerm. Seksuele misbruik van kinders is 'n werklike en groeiende gevaar: nie net neem die aantal verslae toe nie, maar hierdie verslae het vandag betrekking op jonger kinders. Hierdie verslae is instrumenteel om ondersoeke te begin en kinders van voortdurende mishandeling in reële tyd te red. Byvoorbeeld, 'n Europol-ondersteunde ondersoek gebaseer op 'n verslag van 'n aanlyn diensverskaffer het gelei tot die redding van 146 kinders wêreldwyd met meer as 100 verdagtes wat regoor die EU geïdentifiseer is. Opsporing, rapportering en verwydering van seksuele misbruik van kinders aanlyn is ook dringend nodig om die deel van beelde en video's van die seksuele misbruik van kinders te voorkom, wat die slagoffers dikwels jare nadat die seksuele misbruik beëindig is, hertraumatiseer. Vandag se voorstel stel duidelike verpligtinge vir maatskappye om die mishandeling van kinders op te spoor en aan te meld, met sterk voorsorgmaatreëls wat privaatheid van almal waarborg, insluitend kinders.”

agtergrond

Die stryd teen seksuele mishandeling van kinders is 'n prioriteit vir die Kommissie. Deesdae word foto's en video's van kinders wat seksueel misbruik word op groot skaal aanlyn gedeel. In 2021 was daar 29 miljoen verslae ingedien by die Amerikaanse Nasionale Sentrum vir Vermiste en Uitgewende Kinders.

In die afwesigheid van geharmoniseerde reëls op EU-vlak, het sosiale media-platforms, speletjiedienste, ander gasheer- en aanlyndiensverskaffers uiteenlopende reëls in die gesig. Sekere verskaffers gebruik vrywillig tegnologie om materiaal oor seksuele misbruik van kinders op hul dienste op te spoor, aan te meld en te verwyder. Maatreëls wat geneem word, verskil egter baie en vrywillige optrede het onvoldoende geblyk om die kwessie aan te spreek. Hierdie voorstel bou voort op die Wet op Digitale Dienste en vul dit aan met bepalings om die spesifieke uitdagings wat deur seksuele misbruik van kinders aanlyn gestel word, aan te spreek.

Vandag se voorstel volg vanaf Julie 2020 EU-strategie vir 'n meer doeltreffende stryd teen seksuele mishandeling van kinders, wat 'n omvattende reaksie op die groeiende bedreiging van seksuele misbruik van kinders beide vanlyn en aanlyn uiteensit, deur voorkoming, ondersoek en bystand aan slagoffers te verbeter. Dit kom ook nadat die Kommissie sy Maart aangebied het EU-strategie vir die regte van die kind, wat versterkte maatreëls voorgestel het om kinders teen alle vorme van geweld, insluitend misbruik aanlyn, te beskerm.

Meer inligting

Q & A: Nuwe reëls om seksuele mishandeling van kinders te beveg

Inligtingsblad

Voorstel vir 'n Regulasie wat reëls neerlê om seksuele mishandeling van kinders te voorkom en te bekamp

Webwerf

Deel hierdie artikel: